Справа № 420/32141/23
29 квітня 2024 року
Одеський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Юхтенко Л.Р., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду питання про поновлення провадження та клопотання представника відповідача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до НОМЕР_2 Прикордонного загону (військова частина НОМЕР_3 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до НОМЕР_2 Прикордонного загону (військова частина НОМЕР_3 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 05 грудня 2023 року після усунення недоліків у позовній заяві, позивачу поновлено строк звернення до суду та позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.
Вказаною ухвалою відповідача зобов'язано протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду інформацію та докази: про залучення ОСОБА_1 щодо участі у бойових діях, на підставі бойового наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України, у період з січня 2023 року по листопад 2023 року, надавши копії відповідних наказів, бойових розпоряджень, витягів з журналів про бойові завдання тощо; Здійснення/не здійснення нарахувань додаткової грошової допомоги на виконання постанови КМУ №168 в розмірі до 100 000,00 грн в період з січня 2023 року по листопад 2023 року, надавши документи, на підставі яких було здійснено нарахування та копії розрахункових листів грошового забезпечення позивача за період з січня 2023 року по листопад 2023 року; Докази перебування на військовій служби НОМЕР_2 Прикордонного загону (військова частина НОМЕР_3 ) позивача за період з січня 2023 року по листопада 2023 року.
Ухвалою від 31 січня 2024 року повторно витребувано від НОМЕР_2 Прикордонного загону (військова частина НОМЕР_3 ) інформацію та докази: про залучення ОСОБА_1 щодо участі у бойових діях, на підставі бойового наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України, у період з січня 2023 року по листопад 2023 року, надавши копії відповідних наказів, бойових розпоряджень, витягів з журналів про бойові завдання тощо; здійснення/не здійснення нарахувань додаткової грошової допомоги на виконання постанови КМУ №168 в розмірі до 100 000,00 грн в період з січня 2023 року по листопад 2023 року, надавши документи, на підставі яких було здійснено нарахування та копії розрахункових листів грошового забезпечення позивача за період з січня 2023 року по листопад 2023 року; докази перебування на військовій служби НОМЕР_2 Прикордонного загону (військова частина НОМЕР_3 ) позивача за період з січня 2023 року по листопада 2023 року, та надати до суду протягом п'яти днів з моменту отримання цієї ухвали. Зупинено провадження у справі,- до одержання витребуваних судом документів.
До суду на виконання ухвали суду 16 лютого 2024 року від відповідача надійшов лист по справі за вхід. № ЕП/3024/24 «Про надання інформації», в якому повідомлено про відсутність витребуваних судом документів.
Також до суду 26 лютого 2024 року від представника надійшов відзив на позовну заяву (вхід. № ЕС/7885/24).
Відповідно до ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
З огляду на те, що відповідачем надано інформацію про витребувані судом докази, суд доходить висновку, про необхідність поновлення провадження у справі зі стадії, на якій воно було зупинено, та продовження розгляду справи на підставі наявних у справі матеріалів.
Також у відзиві на позовну заяву представник відповідача просить розгляд справи здійснювати в судовому засіданні за участі представника відповідача.
Це клопотання представник відповідача обґрунтовує тим, що відсутність судової практики в даній категорії справ, потребує її детального розгляду, атому клопоче перед судом про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження із проведенням судового засідання.
Розглянувши вказане клопотання суд зазначає, що відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, зокрема, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Аналізуючи вказану норму та зміст позовної заяви, суд доходить висновку, що справа є незначної складності та не вимагає проведення судових засідань з повідомленням сторін для повного та всебічного з'ясування обставин справи, а тому представником відповідача не доведено необхідність проведення судових засідань для з'ясування обставин у справі.
Крім того, суд роз'яснює, що при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін, відповідач не позбавлений права викласти свої міркування та заперечення у додаткових письмових поясненнях та надати додаткові докази по справі, тобто не позбавлений прав, передбачених ст. 44 КАС України.
З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 237,248, 256, 262, 294, 295, 297 КАС України, суд
Поновити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до НОМЕР_2 Прикордонного загону (військова частина НОМЕР_3 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, - зі стадії, на якій його було зупинено.
У задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін,- відмовити.
Продовжити розгляд справи у порядку письмового провадження на підставі наявних у справі матеріалів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.
Cуддя Л.Р. Юхтенко