справа № 691/127/24
провадження № 3/691/207/24
29 квітня 2024 року м. Городище
Суддя Городищенського районного суду Черкаської області Савенко О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Сектору поліцейської діяльності №1 відділення поліції №1 Черкаського районного управління поліції Головного Управління Національної Поліції в Черкаській області м.Городище вул.Миру №77 Черкаської області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українка, громадянка України, місце проживання АДРЕСА_1 , пенсіонерка,-
за ч.2 ст.154 Кодексу України про Адміністративні Правопорушення,-
встановив :
19 березня 2024 року до Городищенського районного суду Черкаської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.154 Кодексу України про Адміністративні Правопорушення.
Із протоколу про адміністративне правопорушення Серії ВАБ №997914 від 27 січня 2024 року вбачається, що ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.154 Кодексу України про Адміністративні Правопорушення, остільки 26 грудня 2024 року в АДРЕСА_1 , не забезпечила належних умов для тримання своєї собаки на кличку «Дружок», яка самовільно залишила територію будинковолодіння та по провулку гавкала і кидалась на перехожих.
ОСОБА_1 , належно повідомлена про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується довідкою про доставку SMS-повідомлення про виклик до суду в справі про адміністративне правопорушення на 29 квітня 2024 року 09:20:00, в судове засідання не з'явилася, а тому в силу вимог ст.268 КУпАП, суд, вважає за можливе, розглянути справу у відсутності особи та бере до уваги надані до суду матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Представник Сектору поліцейської діяльності №1 відділення поліції №1 Черкаського районного управління поліції Головного Управління Національної Поліції в Черкаській області, будучи повідомлений вчасно та належним чином про судовий розгляд справи про адміністративне правопорушення, до суду не прибув.
Розглянувши справу про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного.
Згідно ч.2 ст.7 та ст.245 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин кожної справи, правильного і справедливого її вирішення.
Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна чи необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження», фізичні та юридичні особи, які утримують домашніх тварин, зобов'язані дотримуватися вимог нормативно-правових актів, санітарно-гігієнічних і ветеринарних норм та правил, а також не допускати порушень прав і законних інтересів інших фізичних і юридичних осіб та не створювати загрози безпеці людей, а також інших тварин.
Згідно ч.1 ст.154 КУпАП, утримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, вигулювання собак без повідків та намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, а також неприбирання власником тварини її екскрементів під час перебування тварини у громадському місці (крім вигулювання у спеціально відведених для цього місцях.
Стаття 251 КУпАП визначає, що доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За змістом ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. У відповідності до ст.254 КУпАП, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.
На підставі ст. 280 КУпАП, судом було встановлено обставини, що підлягають зясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, а саме факт вчинення адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні.
Як вбачається з матеріалів справи та досліджених судом доказів, винність ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення підтверджується доданими до протоколу про адміністративне правопорушення Серії ВАБ №997914 від 27 січня 2024 року копією рапорту помічника чергового відділення поліції №1 Черкаського районного управління поліції Головного Управління Національної Поліції в Черкаській області Костенко Р.А. від 29 грудня 2023 року (а.с.2), заявою старости Дирдинського Старостинського округу виконавчого комітету Городищенської міської ради М.Петренко від 28 грудня 2023 року (а.с.3), письмовим поясненням особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 від 26 січня 2024 року (а.с.4), поясненням ОСОБА_2 від 23 січня 2024 року (а.с.5), постановою засідання Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Городищенської міської ради від 07 березня 2023 року №9 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.154 КУпАП (а.с.6).
При прийнятті рішення у справі, слід взяти до уваги, що ОСОБА_1 скоїла адміністративне правопорушення 26 грудня 2023 року (а.с.2). Матеріали справи про адміністративне правопорушення №691/127/24 стосовно ОСОБА_1 направлені до Городищенського районного суду Черкаської області 01 лютого 2024 року (а.с.8). Згідно постанови Городищенського районного суду Черкаської області від 19 лютого 2024 року справу №691/127/24 направлено до органу, яким складено протокол про адміністративне правопорушення року Серії ВАБ №997914 від 27 січня 2024 року, для належного дооформлення, з підстав зазначення відомостей про свідків правопорушення та їх поштових адрес для забезпечення їх виклику (а.с.12). 19 березня 2024 року справа №691/127/24 стосовно ОСОБА_1 повторно надійшла до Городищенського районного суду Черкаської області та невідкладно призначена до розгляду у судовому засіданні. З вище наведеного вбачається, що з незалежних від суду причин, з дня вчинення правопорушення минуло більше як три місяці для розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Вирішуючи питання про вид стягнення, суд вважає за необхідне відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, якою визначено, що адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, врахувати, що з дня вчинення правопорушення ОСОБА_1 минуло більше як три місяці, і настали правові підстави для застосування вимог ст.38 КУпАП.
За таких обставин справа підлягає закриттю на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.
Остільки провадження у справі про адміністративне правопорушення слід закрити на підставі п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП, питання стягнення судового збору в порядку ст.40-1 КУпАП розгляду не підлягає.
Керуючись ст.37, ст.38, ч.2 ст.154, п.7 ч.1 ст.247, 282, 294, Кодексу України про Адміністративні Правопорушення,-
постановив:
Провадження №3/691/207/24 у справі про адміністративне правопорушення №691/127/24 щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.154 КУпАП - закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Звільнити ОСОБА_1 , від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.154 КУпАП, в зв"язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Копію постанови надіслати для відому до Відділення поліції №1 Черкаського районного управління поліції Головного Управління Національної Поліції в Черкаській області та ОСОБА_1 ..
Апеляційну скаргу на постанову судді по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до Черкаського апеляційного суду через Городищенський районний суд Черкаської області.
Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути звернена до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення, якщо інше не встановлено КУпАП та іншими законами України.
Суддя О. М. Савенко