29 квітня 2024 року
м. Київ
Справа № 750/11563/23
Провадження № 61-3356ск24
Верховний Суд у складі судді Другої судової палати Касаційного цивільного суду Гудими Д. А. ознайомився з касаційною скаргою, яку від імені Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (далі - позивач) підписала ОСОБА_1 (далі - підписантка),
на рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 17 листопада 2023 року та постанову Чернігівського апеляційного суду від 2 лютого 2024 року
у справі за позовом позивача до Приватного акціонерного товариства «Страхове товариство «Гарантія», ОСОБА_2 про відшкодування майнової шкоди та
1. 5 березня 2024 року підписантка як «особа, яка діє від імені та в інтересах Головного управління Національної поліції в Чернігівській області», підписала і подала до Верховного Суду касаційну скаргу. Просила скасувати зазначені судові рішення й ухвалити нове - про задоволення позову. Верховний Суд вважає, що касаційну скаргу слід повернути, оскільки її підписала особа, яка не підтвердила підстави для самопредставництва позивача відповідно до вимог Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України).
2. Касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або представником такої особи (абзац перший частини третьої статті 392 ЦПК України).
3. Сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника (частина перша статті 58 ЦПК України). Представником у суді може бути адвокат або законний представник (частина перша статті 60 ЦПК України).
4. Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника (частина третя статті 58 ЦПК України).
5. Одним із додатків до касаційної скарги, яку від імені позивача подала підписантка, є інформація щодо позивача з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР), в якій є згадка про підписантку як особу, яка має право без довіреності вчиняти юридичні дії від імені позивача. З огляду на це, підписуючи від імені останнього касаційну скаргу, підписантка діяла не як представниця відповідача, тобто не як адвокат.
6. За змістом наданих суду документів підписантка не є керівником позивача та не може бути членом його виконавчого органу, оскільки такий орган у позивача відсутній. У такому разі за змістом частини третьої статті 58 ЦПК України повноваження підписантки діяти від імені позивача у порядку самопредставництва можуть випливати виключно із закону, статуту, положення, трудового договору (контракту). У суду відсутня інформація про те, що підписантка має право діяти за правилами самопредставництва позивача на підставі саме вказаних актів. Відомості з ЄДР таким актом не є. Зокрема вони не підтверджують наявність трудових відносин із позивачем і входження до кола власне трудових обов'язків підписантки здійснення самопредставництва позивача.
7. Велика Палата Верховного Суду зауважила, що, починаючи з 29 грудня 2019 року, коли набрав чинності Закон України від 18 грудня 2019 року № 390-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення можливостей самопредставництва в суді органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення», самопредставництво юридичної особи допускає можливість вчинення у суді процесуальних дій від її імені не тільки керівником або членом виконавчого органу, але й будь-якою іншою особою, уповноваженою на такі дії за законом, статутом, положенням або трудовим договором (контрактом). Тому можливість участі у справі за правилами самопредставництва юридичної особи того, хто не є її керівником або членом її виконавчого органу, слід підтверджувати або приписом відповідного закону, або приписом статуту чи положення цієї особи, або умовами трудового договору (контракту), зокрема посадовою інструкцією (у разі, якщо такого договору у письмовій формі немає чи у ньому зафіксований неповний перелік трудових (посадових) обов'язків працівника). Якщо інше не передбачено саме цими документами, уповноважений діяти у суді за правилами самопредставництва юридичної особи, має всі права відповідного учасника справи. Зазначене не виключає можливості додаткового подання до суду, наприклад, довіреності юридичної особи, проте самостійно вона не підтверджує повноваження діяти за правилами самопредставництва (див. ухвали Великої Палати Верховного Суду від 8 червня 2022 року у справі № 303/4297/20 (пункт 18), Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 24 січня 2024 року у справі № 686/14725/21, Верховного Суду у складі судді Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 23 січня 2024 року у справі № 591/2885/23, від 29 січня 2024 року у справі № 645/7324/21 (пункт 8), від 29 січня 2024 року у справі № 450/3284/22 (пункт 2.6), від 2 лютого 2024 року у справі № 278/995/23 (пункт 7), від 19 лютого 2024 року у справі № 367/1906/23 (пункт 7), від 21 лютого 2024 року у справі № 297/2875/17 (пункт 7), від 23 лютого 2024 року у справі № 761/36171/16-ц (пункт 7), від 26 лютого 2024 року у справі № 133/2744/21 (пункт 6), від 26 лютого 2024 року у справі № 2011/17564/12 (пункт 7), від 27 лютого 2024 року у справі № 2-401/11 (пункт 10), від 28 лютого 2024 року у справі № 758/7617/23 (пункт 10), від 28 лютого 2024 року у справі № 604/649/23 (пункт 7), від 12 березня 2024 року у справі № 296/1646/23 (пункт 6)).
8. Отже, з 29 грудня 2019 року самопредставництво юридичної особи, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування (в адміністративному судочинстві - також суб'єкта владних повноважень, який не є юридичною особою) у цивільному, господарському й адміністративному судочинствах можуть здійснювати будь-які фізичні особи, уповноважені на це саме відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту). У разі, якщо такого договору (контракту) у письмовій формі немає чи у ньому зафіксований неповний перелік трудових (посадових) обов'язків працівника (наприклад, є посилання на посадову інструкцію), то поряд із підтвердженням наявності трудових відносин, такий працівник подає відповідний документ юридичної особи (зокрема, посадову інструкцію), у якому визначений його обов'язок представляти інтереси цієї особи в суді (діяти за правилами її самопредставництва), а за наявності - також обмеження відповідних повноважень. Наявність або відсутність у ЄДР даних про такого працівника, який поряд із керівником має право вчиняти дії від імені юридичної особи, не впливає на обов'язок останньої підтвердити повноваження цього працівника діяти у судовому процесі на підставі закону, статуту, положення, трудового договору (контракту), зокрема обсяг цих повноважень (див. ухвали Великої Палати Верховного Суду від 8 червня 2022 року у справі № 303/4297/20 (пункт 25), Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 24 січня 2024 року у справі № 686/14725/21, Верховного Суду у складі судді Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 23 січня 2024 року у справі № 591/2885/23, від 29 січня 2024 року у справі № 645/7324/21 (пункт 9), від 29 січня 2024 року у справі № 450/3284/22 (пункт 2.7), від 2 лютого 2024 року у справі № 278/995/23 (пункт 8), від 19 лютого 2024 року у справі № 367/1906/23 (пункт 8), від 21 лютого 2024 року у справі № 297/2875/17 (пункт 8), від 23 лютого 2024 року у справі № 761/36171/16-ц (пункт 8), від 26 лютого 2024 року у справі № 133/2744/21 (пункт 7), від 26 лютого 2024 року у справі № 2011/17564/12 (пункт 8), від 27 лютого 2024 року у справі № 2-401/11 (пункт 11), від 28 лютого 2024 року у справі № 758/7617/23 (пункт 11), від 28 лютого 2024 року у справі № 604/649/23 (пункт 8), від 12 березня 2024 року у справі № 296/1646/23 (пункт 7)).
9. Визначені відповідно до частини третьої статті 58 ЦПК України документи, які можуть підтвердити повноваження діяти від імені позивача за правилами самопредставництва, підписантка не надала.
10. Касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено (пункт 1 частини четвертої статті 393 ЦПК України).
11. Оскільки касаційну скаргу підписала особа, яка не має права її підписувати, цю скаргу слід повернути.
Керуючись статтями 260, 261, 392, 393 ЦПК України,
повернути касаційну скаргу, яку від імені Головного управління Національної поліції в Чернігівській області підписала ОСОБА_1 , на рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 17 листопада 2023 року та постанову Чернігівського апеляційного суду від 2 лютого 2024 року у справі за позовом Головного управління Національної поліції в Чернігівській області до Приватного акціонерного товариства «Страхове товариство «Гарантія», ОСОБА_2 про відшкодування майнової шкоди.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя Д. А. Гудима