Справа № 303/3288/24
№ 1-кс/303/511/24
29 квітня 2024 року м. Мукачево
Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2
за участю: скаржника ОСОБА_3
розглянуши скаргу ОСОБА_3 , подану в порядку п.1) ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність уповноваженої особи ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатсьій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
15 квітня 2024 року до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області, на розгляд слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатсьій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за заявою від 17.02.2024 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 186 КК України.
Скаржник просить: прийняти скаргу до розгляду, поновити строк на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатсьій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР; зобов'язати уповноважену особу ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, внести відомості за заявою від 17.02.2024 року та розпочати досудове розслідування стосовно вчинення кримінального правопорушення.
В обґрунтування заявленої скарги ОСОБА_3 покликається на те, що 17.02.2024 року він звернувся до ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, із заявою-повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, відносно нього водієм маршрутного автобуса «Арданово-Мукачево», який завдав йому побої, насильно відібрав від нього грошові кошти в сумі 800,00 гривень, вирвав ключ із системи запалювання автомобіля та викинув. Проте, уповноваженою особою ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, за його заявою від 17.02.2024 року, не були внесені відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, як того вимагає ч.1 ст.214 КПК України. Скаржник просить, задоволити скаргу та зобов'язати службових осіб ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою - повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 17.02.2024 року.
У судове засідання скаржник з'явився, вимоги скарги з наведених у ній підстав, підтримує та просить задоволити. При цьому повідомив, що в лютому місяці 2024 року їхав мікроавтобусом у свої справах, дорогою на зупинці побачив знайомих та зупинився, щоб їх підвезти. У цей час перед ним зупинився маршрутний автобус «Арданово-Мукачево», водій якого вчинив відносно нього протиправні дії у присутності пасажирів і поїхав. Після чого він написав заяву до поліції, в якій описав події вчинення відносно нього неправомірних дій. Проте, поліціант не зареєстрував його заяву. Вказаний водій маршрутного автобуса раніше вже вчиняв відносно нього неправомірні дії.
Уповноважена особа ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, у судове засідання не з'явилася, про причини неявки не повідомила.
Враховуючи позицію скаржника, розглянувши скаргу та матеріали додані до неї, приходжу до наступного висновку:
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, визначено виключне коло суб'єктів, які мають право на досудовому провадженні оскаржити рішення, дії чи бездіяльність дізнавача, слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Зі скарги ОСОБА_3 та доданих до неї матеріалів вбачається, що останній 17.02.2024 року звернувся до ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, із заявою-повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, відносно нього водієм маршрутного автобуса «Арданово-Мукачево», який завдав йому побої, насильно відібрав від нього грошові кошти в сумі 800,00 гривень, вирвав ключ із системи запалювання автомобіля та викинув.
Копія заяви-повідомлення про кримінальне правопорушення, відсутня, тому встановити її зміст не виявляється можливим. Однак скаржник у судовому засіданні повідомив зміст заяви, яку подав до поліції 17.02.2024 року.
У матеріалах скарги наявне повідомлення ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області від 22.02.2024 р., яким ОСОБА_3 , повідомлено, що його звернення від 17.05.2024 р. по факту конфлікту - словесної перепалки між ним та іншою особою, розглянуто. У ході перевірки, встановити особу з якою у нього був конфлікт не виявилося можливим. У зв'язку з чим, було прийнято рішення про припинення перевірки, у відповідності до ст.18 ЗУ «Про звернення громадян».
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України, зобов'язують дізнавача, слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до висновків Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладених в "Узагальненні про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування" від 12.01.2017 року № 9-49/0/4-17, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження, відповідно до ст. 284 КПК України.
За таких обставин, уповноважена особа ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області була зобов'язана відповідно до ч.1 ст.214 КПК України внести відомості, вказані у заяві ОСОБА_3 від 17.02.2024 року про кримінальні правопорушення до ЄРДР, але на час розгляду скарги такі відомості внесені не були.
Відповідно до п.1) ч.2 ст.40 КПК України, дізнавач, слідчий уповноважений починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.
З врахуванням наведеного, - встановлення уповноваженою особою «наявності» чи «відсутності» ознак кримінального правопорушення, передбаченого КК України та кваліфікація діяння, належить виключно до компетенції дізнавача, слідчого чи прокурора, а не до компетенції заявника.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга, підлягає до задоволення.
Керуючись: ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 , подану в порядку п.1) ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність уповноваженої особи ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатсьій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - задоволити.
Зобов'язати особу ВП № 1 Мукачівського РУП ГУПН в Закарпатській області уповноважену на внесення відомостей до ЄРДР про кримінальні правопорушення, вчинити дії, передбачені ч.1 ст.214 КПК України за заявою-повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, ОСОБА_3 від 17.02.2024 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, відповідно до положень ч.3 ст. 307 КПК України.
Слідчий суддя ОСОБА_1