Справа № 521/6101/24
Номер провадження:1-кс/521/1203/24
18 березня 2024 року
Малиновський районний суд м. Одеси, у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши клопотання СВ відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023162470001688 від 29.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 307 КК України, слідчий суддя
З клопотання вбачається, що 09.08.2023, ОСОБА_4 усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки, бажаючи їх настання, знаходячись у дворі загального користування буд. АДРЕСА_1 , приблизно о 15 год. 10 хв. незаконно збув ОСОБА_5 за грошові кошти у сумі 1000 гривень 12 пігулок «МЕТАФІН ІС» у блістерах, які містять в своїй основі наркотичний засіб метадон, де загальний вміст метадону у формі основи в 12 пігулках становить 0,2676 г.
Відповідно до вимог ст. 37 КПК України, здійснення повноважень прокурора по даному кримінальному провадженню доручено групі прокурорів Малиновської окружної прокуратури міста Одеси у складі ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .
З метою встановлення особи (осіб), можливо безпосередньо причетної до збуту наркотичного засобу метадон, шляхом його збуту у пігулках поміщених у блістерах «МЕТАФІН ІС» (заводське виробництво), слідчий в порядку ст.ст. 9, 93 КПК України звернувся з відповідними запитами до медичних установ, серед яких комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради, в яких діє програма «замісної підтримувальної терапії осіб з психічними та поведінковими розладами», де особи які звернулись за допомогою у зв'язку з наркотичною залежністю, отримують відповідні препарати для лікування, але які також містять в собі незначну кількість наркотичного засобу чи психотропної речовини.
В надані необхідної інформації, про яку йшла річ у запиті слідчого в порядку передбаченому ст. 93 КПК України, посадовими особами медичної установи відмовлено, посилаючись на лікарську таємницю та те, що інформацію буде надано тільки тимчасовим доступом до документів, які містять охоронювану законом таємницю.
21.03.2024 до КМП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради була спрямована постанова прокурора про здійснення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (згідно п. 207 Перехідних положень КПК України), однак посадовими особами установи, у надані відповідної інформації відмовлено, про що зазначено у листі з посиланням на нерозголошення персональних даних, лікарську таємницю, та те запитувана інформація може бути надана лиш за відповідною ухвалою слідчого судді.
Відповідно до ст. 40 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я», лікарська таємниця це інформація, яка стала відома медичним працівникам й іншим особам, яким у зв'язку з виконанням професійних або службових обов'язків стало відомо про хворобу, медичне обстеження, огляд і результати, інтимну й сімейну сторони життя громадянина, не мають право розголошувати ці відомості.
В Етичному кодексі лікаря України, п. 3.6, зазначено, що лікар, як й інші особи, які беруть участь у надані медичної допомоги, зобов'язаний зберігати лікарську таємницю. Таємниця поширюється на всю інформацію, отриману в процесі лікування хворого (діагнози, методи лікування, прогноз та інше).
За ст. 6 Закону України «Про психіатричну допомогу» вбачається, що допускається передача відомостей про стан психічного здоров'я особи та надання їй психіатричної допомоги без згоди особи або без згоди її законного представника при проваджені досудового розслідування, складанні досудової доповіді за письмовим запитом слідчого, прокурора, суду та представника уповноваженого органу з питань пробації.
Згідно статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Статтею 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Також відповідно до роз'яснень, наданих представником Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини від 28.12.2015 щодо правових підстав передачі персональних даних правоохоронними органами доступ до персональних даних в рамках кримінального провадження є ухвала слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів.
Дані, здобуті внаслідок отримання тимчасового доступу до речей та документів є необхідними для встановлення в подальшому вини конкретних осіб (особи) у вчиненні кримінального правопорушення, що в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з'ясування обставин кримінального правопорушення та встановлення особи чи осіб, які вчинили кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень частини 1 статті 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:
- пункт 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;
- пункт 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Під час проведення досудового розслідування, у слідчого виникла необхідність перевірки осіб на причетність до вчинення кримінального правопорушення, які проходять (раніше проходили) лікування у КМП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради за програмою замісної підтримувальної терапії (ЗПТ), та отримували для лікування препарати які містять у своєї основі наркотичний засіб, психотропну речовину. Так, слідчому необхідно отримати повні анкетні дані осіб які проходять лікування (проходили та виключені за різних обставин), тобто - П.І.Б., число-місяць-рік народження, адресу проживання (реєстрації) надані до медичного закладу, телефон для зв'язку за наявності) за період 22.04.2023 по 14.03.2024 включно.
Відповідно до вимог ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов'язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Стаття 40 КПК України передбачає, що слідчий уповноважений проводити слідчі дії у випадках встановлених КПК України, а також звертатись за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотанням про проведення слідчих дій.
Тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - як слідча дія, є способом збирання доказів при провадженні досудового розслідування, який надає право слідчому як суб'єкту доказування, без дозволу осіб отримання певних речей, документів, інформації (перебувають у розпорядженні осіб), але лише на підставі ухвали слідчого судді.
Фактично визначені відомості необхідні для встановлення вини конкретної особи (осіб) у вчинені кримінального правопорушення та не мають підстави розголошення, так як будуть використані виключно в матеріалах досудового розслідування.
На підставі викладеного, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, не отримання тимчасового доступу із можливістю вилучення зазначеної інформації призведе до неможливості довести обставини, які необхідно довести у межах кримінального провадження.
Враховуючи викладене, а також те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація щодо осіб які проходять лікування (проходили лікування та виключені за різних підстав) за програмою ЗПТ в КМП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради, має значення для встановлення істини, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою отриманої інформації, неможливість отримання вказаних відомостей в інший спосіб.
Слідчий та прокурор у судове засідання по розгляду вказаного клопотання не з'явились, проте надали заяви, в яких зазначено, що клопотання підтримують та просять провести розгляд за їх відсутності.
Вивчивши клопотання та матеріали кримінального провадження, суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії.
Таким чином, при розгляді клопотання стороною кримінального провадження доведено, що вказані документи, які перебувають у володінні комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (філії також) ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені.
Враховуючи, що зазначені документи мають значення для встановлення істини по справі та можуть бути речовим доказом, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до зазначеної документації, яка перебуває у володінні комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (філії також) ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення копій документів.
Керуючись ст.ст. 132, 159, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання органу досудового розслідування про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати тимчасового доступу старшому слідчому слідчого відділення Відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_9 тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають (зберігаються) комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (філії також) ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , у тому числі філій установи на території м. Одеси.
Надати можливість вилучити список осіб за період 22.04.2023 по 14.03.2024 включно, які проходили лікування, проходять лікування, виключені з лікування за різних підстав за програмою «Замісної підтримувальної терапії», в якому визначено:
- прізвище - ім'я - по батькові особи;
- число-місяць-рік народження особи;
- адреса проживання (реєстрації) надана до медичного закладу;
- номер мобільного телефону для зв'язку за наявності.
Зобов'язати представника комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (філії також) ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , у тому числі філій установи на території м. Одеси надати тимчасовий доступ до зазначених документів.
Строк дії ухвали - 30 днів з дня її постановлення.
Роз'яснити особі у володіння якої знаходяться вказані документі, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді щодо надання тимчасового доступу до речей набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.
Ухвала слідчого судді не підлягає оскарженню.
Слідчий суддя: ОСОБА_1