про зупинення провадження в адміністративній справі
25 квітня 2024 року Справа № 580/3010/24
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови у здійсненні нарахування та виплати з 01.03.2023 пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 без обмеження розміру збільшення пенсії максимальним (граничним) розміром 1500 грн;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити нарахування та виплату з 01.03.2023 пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 без обмеження розміру збільшення пенсії максимальним (граничним) розміром 1500 грн.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 29.03.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Суд встановив, що Київський окружний адміністративний суд рішенням від 09.01.2024 у справі №320/8511/23:
визнав протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році” застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом;
визнав протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році” щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень.
Згідно з даними інформаційного веб-порталу “Судова влада України”, вказане рішення оскаржене в апеляційному порядку (https://reyestr.court.gov.ua/Review/117152600) та станом на час вирішення питання про зупинення провадження у справі не набрало законної сили.
Суд враховує, що предметом спору у справі, що розглядається, є обмеження сумою 1500 гривень розміру збільшення пенсії позивачу, на підставі п.10 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24 лютого 2023 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році”.
Оскільки вказаний пункт скасований рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі №320/8511/23, суд вважає, що до часу набрання законної сили вказаним рішенням, повно та об'єктивно вирішити спір з дотриманням принципу верховенства права неможливо.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням суду у справі №320/8511/23.
Керуючись ст.ст. 77, 236, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі №320/8511/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО