26 квітня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/17148/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про:
- визнання неправомірними та такими, що суперечать Конституції України, дій Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 суми щорічної до 05 травня грошової допомоги учасникам бойових дій у меншому розмірі, ніж передбачено - п'ять мінімальних пенсій за віком у відповідності до частини четвертої статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" згідно Закону №367-ХІV від 25 грудня 1998 року;
- зобов'язання Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області нарахувати і виплатити недонараховані суми щорічної до 05 травня грошової допомоги учасникам бойових дій у меншому розмірі, ніж передбачено - п'ять мінімальних пенсій за віком у відповідності до частини четвертої статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" згідно Закону №367-ХІV від 25 грудня 1998 року на користь ОСОБА_1 та виплатити заборгованість за 2021 рік.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року позовну заяву залишено без руху через її невідповідність вимогам частини п'ятої статті 160 та частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та роз'яснено позивачеві спосіб усунення недоліків шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: позовної заяви із зазначенням власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з цим самим предметом та з тих самих підстав, та копій такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи; належним чином засвідчених копій всіх документів, доданих до позовної заяви на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги (у тому числі засвідчених позивачем у разі знаходження у нього оригіналів доказів), а саме: листа Центру №Н-4144/9 від 15 листопада 2021 року, та належним чином засвідчених копій цих документів відповідно до кількості учасників справи, а ухвалою від 24 січня 2022 року продовжено строк для усунення вказаних недоліків.
Копії вказаних ухвал Полтавського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року та від 24 січня 2022 року направлено на адресу позивача рекомендованим поштовим відправленням №3603934347649 та отримано адресатом згідно відмітки ПАТ "Укрпошта" - 25 березня 2022 року.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2022 року продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви та встановлено позивачу строк для усунення недоліків - п'ять днів з дня закінчення строку дії воєнного стану в Україні.
Суд враховує, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14 березня 2022 року №133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України № 2263-IX від 22 травня 2022 року, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року №2500-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 07 листопада 2022 року № 757/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом № 2738-IX від 16 листопада 2022 року, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 06 лютого 2023 року № 58/2023 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом № 2915-IX від 07 лютого 2023 року, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 01 травня 2023 року № 254/2023 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом № 3057-IX від 02 травня 2023 року, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 26 липня 2023 року № 451/2023 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом № 3275-IX від 27 липня 2023 року, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 06 листопада 2023 року № 734/2023 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом № 3429-IX від 08 листопада 2023 року, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 16 листопада 2023 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 05 лютого 2024 року № 49/2024 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом від 06 лютого 2024 року № 3564-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 14 лютого 2024 року строком на 90 діб.
Враховуючи ту обставину, що воєнний стан в Україні триває вже більше двох років, з метою забезпечення розумності строку розгляду справи відповідно до пункту 8 частини третьої статті 2 КАС України, суд вважає за необхідне встановити позивачу новий строк для усунення недоліків позовної заяви.
Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне встановити строк для усунення недоліків позовної заяви упродовж десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали та повторно роз'яснити позивачу порядок усунення таких недоліків.
Керуючись статтями 121, 161, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків - упродовж десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:
- позовної заяви із зазначенням власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з цим самим предметом та з тих самих підстав, та копій такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи;
- належним чином засвідчених копій всіх документів, доданих до позовної заяви на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги (у тому числі засвідчених позивачем у разі знаходження у нього оригіналів доказів), а саме: листа Центру №Н-4144/9 від 15 листопада 2021 року, та належним чином засвідчених копій цих документів відповідно до кількості учасників справи.
Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Н.І. Слободянюк