Справа № 420/12395/24
26 квітня 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) та Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (код ЄДРПОУ 20490012, місце знаходження: 69057, м. Запоріжжя, пр.-т. Соборний, 158-б) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду 22 квітня 2024 року (надіслана поштою 17.04.2024) надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) та Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (код ЄДРПОУ 20490012, місце знаходження: 69057, м. Запоріжжя, пр.-т. Соборний, 158-б), в якій позивачі просить:
- визнати протиправним і скасувати рішення Головного управління ПФУ в Одеській області та Головного управління ПФУ в Запорізькій області щодо відмови в призначенні пенсії за віком позивачу;
- Зобов'язати Головне управління ПФУ в Одеській області у встановленому чинним законодавством порядку і спосіб зарахувати позивачу до стажу, який дає право на призначення пенсії за віком періоди роботи з 03.05.1995 року по 31.12.1997 року та призначити пенсію за віком, починаючи з 25.06.2023 року.
Позовна заява обґрунтована тим, що оскаржуванерішення є протиправним та підлягає скасуванню.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку щодо залишення позову без руху, з огляду на таке.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно з ч. 1 ст. 5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.
Як вбачається, з позовної заяви, позивач просить визнати протиправним і скасувати рішення Головного управління ПФУ в Одеській області та Головного управління ПФУ в Запорізькій області щодо відмови в призначенні пенсії за віком позивачу.
До позовної заяви додано рішення про відмову у призначенні пенсії Головного управління ПФУ в Одеській області № 154450007396 від 22.09.2023 року та рішення Головного управління ПФУ в Запорізькій області від 16.01.2024 року № 154450007396Таким чином, суд доходить висновку, що позивачем порушено п.4 ч.5 ст.160 КАС України.
Разом з цим позивачем у прохальній частині позову не зазначено, які саме рішення із зазначенням його номера та дати, просить позивач визнати протиправними та скасувати.
Суддя звертає увагу, що відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
Тому позовні вимоги мають бути сформульовані максимально чітко і зрозуміло.
Також суд звертає увагу, що у разі оскарження позивачем рішення Головного управління ПФУ в Одеській області від 22.09.2023 року, то з урахуванням ч. 1,2 ст. 122 КАС України позивачем пропущено 6-ти місячний строк звернення до суду, а тому на підставі ст. 123 КАС України, позивачем має бути додатково подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Також, у разі оскарження позивачем рішення Головного управління ПФУ в Одеській області від 22.09.2023 року та рішення Головного управління ПФУ в Запорізькій області від 16.01.2024 року, тобто обох рішень, позивач з урахуванням ч.3 ст. 161 КАС України, має надати до суду докази сплати суми судового збору відповідно до кількості заявлених позовних вимог, тобто за кожне скасоване рішення.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною другою зазначеної статті КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
При таких обставинах, позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом подання позовної заяви (у новій редакції) з чітко визначеними позовними вимогами, відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України, подачі заяви про поновлення строку звернення до суду та квитанції про сплату судового збору в розмірі 1211,20 грн.
Окрім того, суд звертає увагу, що до матеріалів позовної заяви надано ордер на представлення інтересів позивача, тобто у разі наявності представника у позивача, зазначити відповідну інформацію згідно з ч.6 ст. 160 КАС України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.160,161,167,169,256, 294 КАС України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління ПФУ в Херсонській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) та Головного управління ПФУ в Запорізькій області (код ЄДРПОУ 20490012, місце знаходження: 69057, м. Запоріжжя, пр.-т. Соборний, 158-б) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-залишити без руху.
2. Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом десяти днів з моменту її отримання шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків разом із супровідним листом із зазначенням номеру справи.
3. Роз'яснити заявнику, що в іншому випадку заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду не пізніше п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Cуддя Л.Р. Юхтенко