Справа № 420/2636/22
25 квітня 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 (від 18.04.2024 року за вхід. № 15280/24) про встановлення судового контролю по справі № 420/2636/23, -
Встановив:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 по справі № 420/2636/22 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна, 83, м.Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 210987385) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01 квітня 2019 року пенсії по інвалідності ОСОБА_1 десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність (максимальним розміром). Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року перерахунок і виплату пенсії по інвалідності без обмеження її максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, та сплатити виниклу заборгованість, з урахуванням раніше виплаченої суми.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 по справі № 420/2636/22, набрало законної сили 31.05.2022 року, та на його виконання 14.09.2022 року видано виконавчий лист.
22.04.2024 до Одеського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява (вхід. № 15280/24) про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 у справі № 420/2636/22.
Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” від 02.06.2016 року № 1402-VIII, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Згідно зі ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з ч. 2 ст. 372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.
Як встановлено судом, Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 по справі № 420/2636/22 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул.Канатна, 83, м.Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 210987385) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01 квітня 2019 року пенсії по інвалідності ОСОБА_1 десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність (максимальним розміром). Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року перерахунок і виплату пенсії по інвалідності без обмеження її максимальним розміром десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, та сплатити виниклу заборгованість, з урахуванням раніше виплаченої суми.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 по справі № 420/2636/22, набрало законної сили 31.05.2022 року, та на його виконання 14.09.2022 року було видано виконавчий лист.
Згідно наданого ОСОБА_1 перерахунку пенсії станом на 01.04.2024 року вбачається, що підсумок пенсії (з надбавками) становить 35 169,87. З урахуванням максимального розміру пенсії - 33 669,87.
Таким чином, як стверджує позивач - ОСОБА_1 , Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області продовжує обмежувати пенсію позивачу максимальним розміром, всупереч Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 по справі № 420/2636/22.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Приписи статті 382 КАС України не передбачають умови, при настанні яких має бути застосована вказана процесуальна форма судового контролю. А отже, суд має оцінювати та враховувати обставин у кожній конкретній справі окремо.
Таким чином, та на підставі наведеного, приймаючи до уваги значимість виконання даного судового рішення для позивача, відсутність наразі належних доказів на підтвердження виконання його у повному обсязі Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області, суд доходить висновку щодо наявності фактичних та правових підстав для задоволення вищевказаної заяви ОСОБА_1 (від 18.04.2024 року за вхід. № 15280/24), та необхідності встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в справі №420/2636/22, із встановленням відповідачеві - Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області 30-денного строку для подання звіту про виконання у повному обсязі Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 по справі № 420/2636/22, з дня отримання копії цієї ухвали.
Керуючись ст.ст. 14, 243, 248, 255, 256, 294, 295, 382 та Перехідними положеннями КАС України, суд -
1. Заяву ОСОБА_1 (від 18.04.2024 року за вхід. № 15280/24) про встановлення судового контролю по справі № 420/2636/22, - задовольнити.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) подати до Одеського окружного адміністративного суду протягом 30 днів, з дня отримання даного судового рішення, звіт про виконання у повному обсязі Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.04.2022 по справі № 420/2636/22.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.
Суддя Ю.В. Харченко