справа № 380/8861/20
з питань судового контролю за виконанням судового рішення
в адміністративній справі
26 квітня 2024 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мричко Н.І., розглянувши в письмовому провадженні звіт Головного управління ДПС у Львівській області про виконання рішення суду у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “БІЗНЕС ІНЖИНІРИНГ” до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
встановив:
рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 14.06.2021 у справі №380/8861/20, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2021, позов Товариства з обмеженою відповідальністю “БІЗНЕС ІНЖИНІРИНГ” до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії задоволено частково, а саме: визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 22.05.2020 №2788 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю “БІЗНЕС ІНЖИНІРИНГ” (код ЄДРПОУ 40186169) за індивідуальним податковим номером 401861613054; зобов'язано Головне управління ДПС у Львівській області поновити дію реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю “БІЗНЕС ІНЖИНІРИНГ” (код ЄДРПОУ 40186169) за індивідуальним податковим номером 401861613054 з моменту її анулювання зі збереженням податкових показників в розмірі 9023492,32 грн в системі електронного адміністрування податку на додану вартість юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю “БІЗНЕС ІНЖИНІРИНГ”. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
06.12.2021 Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист у справі №380/8861/20 про зобов'язання Головне управління ДПС у Львівській області поновити дію реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю “БІЗНЕС ІНЖИНІРИНГ” (код ЄДРПОУ 40186169) за індивідуальним податковим номером 401861613054 з моменту її анулювання зі збереженням податкових показників в розмірі 9023492,32 грн в системі електронного адміністрування податку на додану вартість юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю “БІЗНЕС ІНЖИНІРИНГ”.
18.12.2023 до суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Така заява обґрунтована тим, що рішення суду від 14.06.2021 у справі №380/8861/20 виконано частково, незважаючи на відновлення ДПС України свідоцтва платника ПДВ, податкові показники на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість не відновлено.
Ухвалою від 22.01.2024 суд заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі задовольнив та зобов'язав Головне управління ДПС у Львівській області подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду у справі №380/8861/20 у місячний строк з дня постановлення цієї ухвали.
23.04.2024 до суду надійшов звіт Головного управління ДПС у Львівській області про виконання рішення суду. У цьому звіті зазначено, що відновлення показників в обліковій картці на рахунку платника податку у системі електронного адміністрування ПДВ, а також надання висновків та документів, які необхідні для повернення коштів в системі електронного, адміністрування ПДВ належить до повноважень ДПС України. Головне управління ДПС у Львівській області листом повторно скеровано до ДПС України копії судових рішень. Проте, Головним управлінням ДПС у Львівській області не отримано відповіді на скерований лист. Отже, Головне управління ДПС у Львівській області виконало усі дії спрямовані на виконання рішення суду.
У судове засідання сторони явку представників не забезпечили, належним чином повідомлені про дату, час та місце його проведення.
У зв'язку з цим, суд на підставі частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) перейшов до розгляду заяви в порядку письмового провадження.
При вирішенні питання прийняття звіту Головного управління ДПС у Львівській області про виконання рішення суду у справі №380/8861/20, суд виходив з такого.
Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачений статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина друга статті 382 КАС України).
Листом від 22.05.2023 №15684/6/13-01-04-07 відповідач повідомив представника позивача про те, що на виконання рішення суду від 14.06.2021 у справі №380/8861/20 щодо відміни анулювання свідоцтва платника ПДВ внесені зміни до Реєстру, а саме відновлено свідоцтво платника ПДВ від 04.10.2022 №200754662 з ІПН 401861613054. Станом на 17.05.2023 податкові показники в розмірі 9023482,32 грн на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість ТзОВ “Бізнес інжиніринг” не відновлено.
Станом на 24.04.2024 відповідач не надав доказів виконання рішення суду від 14.06.2021 у справі №380/8861/20 в частині збереження (відновлення) податкових показників в розмірі 9023492,32 грн в системі електронного адміністрування податку на додану вартість юридичної особи ТзОВ “БІЗНЕС ІНЖИНІРИНГ”.
У поданому звіті представник Головного управління ДПС у Львівській області вказує про виконання усіх дії спрямованих на виконання рішення суду, оскільки повторно надіслано рішення суду до ДПС України.
Разом з тим, суд зазначає, що рішення суду від 14.06.2021 у справі №380/8861/20 в частині збереження (відновлення) податкових показників в розмірі 9023492,32 грн в системі електронного адміністрування податку на додану вартість юридичної особи ТзОВ “БІЗНЕС ІНЖИНІРИНГ” не виконано.
Зважаючи на викладені обставини, а також неподання відповідачем доказів щодо виконання рішення суду від 14.06.2021 у справі №380/8861/20, суд дійшов висновку про відсутність підстав для прийняття звіту Головного управління ДПС у Львівській області від 23.04.2024 про виконання цього рішення суду.
З огляду на наведене, суд вважає за необхідне встановити відповідачу новий строк для подання до Львівського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення суду у справі №380/8861/20 у місячний строк з дня постановлення цієї ухвали.
Поряд з цим, суд не вбачає підстав для накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення суду від 14.06.2021 у справі №380/8861/20, адже відповідач вживає заходи щодо його виконання.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
у прийнятті звіту Головного управління ДПС у Львівській області від 23.04.2024 про виконання рішення суду у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “БІЗНЕС ІНЖИНІРИНГ” до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Зобов'язати Головне управління ДПС у Львівській області подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду у справі №380/8861/23 у місячний строк з дня постановлення цієї ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання. Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Мричко Н.І.