Справа № 166/633/24
Провадження № 3/166/377/24
іменем України
26 квітня 2024 року смт Ратне
Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Фазан Ольга Зіновіївна,
за участю секретаря Приймачук О. М.,
прокурора Шептура А. М.,
особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,
розглянувши справу про адміністративне правопорушення, скеровану Управлінням стратегічних розслідувань у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 ,
у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП,
ОСОБА_1 , будучи депутатом Велимченської сільської ради, відповідно п.п.«б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» ( даі Закону),є суб'єктом на якого поширюється дія зазначеного Закону, несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік,чим порушила вимоги ч.1 ст.45 Закону та вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією,відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП .
Так, ОСОБА_1 , будучи суб'єктом декларування та зобов'язаний подати до 00 год 00 хв 01.02.2024 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік у порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону без поважних причин несвоєчасно подала таку декларацію лише 12.02.2024 року.
ОСОБА_1 вину визнала, щиро розкаялась.
Прокурор у судовому засіданні зазначив, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення за ч.1 ст.172-6 КУпАП та висловив думку визнати її винуватою у вчиненні правопорушення та застосувати покарання у вигляді штрафу в мінімальному розмірі.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , прокурора, дослідивши письмові докази в сукупності, суд дійшов наступного.
За ч.1 ст.172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Внесеними змінами до Закону на час дії воєнного стану визначено, щоособи, які в 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону , і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Закону України " Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларації осіб, уповввноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану" , подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року . Суб'єкти декларування , зазначені у частинах сьомій - чотирнадцятій ст. 45 цього Закону , подають відповідні декларації , якщо такі декларації не подані раніше.
Факт вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 118 від 11.04.2024 з визнавальними поясненнями особи,яка притягується до адміністративної відповідальності,рапортом старшого оперуповноваженого УСР у Волинській області ДСР Національної поліції України майора поліції Мазурика Р.,визнавальними пояснення ОСОБА_1 ,поясненнями ОСОБА_2 , рішенням Велимченської сільської ради № 1/1 від 13.11.2020 року, протоколом №30 від 07.12.2023 року тридцятої сесії восьмого скликання Велимченської ради Ковельського району Волинської області, копією декларацією ОСОБА_1 за 2022 рік з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яку подано 12.02.2024 .
Так, із рішення № 1/1 від 13.11.2020 року Велимченської сільської ради Ратнівського району Волинської області "Про початок повноважень депутатів Велимченської сільської ради" слідує, що ОСОБА_1 приступила до виконання повноважкеь депутата восьмого скликання Велимченської сільської ради Ратнівського району Волинської області.
Згідно до протоколу №30 чергової тридцятої сесії Велимченської сільської ради восьмого скликання від 07.12.2023 року ОСОБА_1 була присутня на даній сесії,де депутатів , в тому числі її, було проінформовано сільським головою ОСОБА_3 про необхідність подачі декларацій за 2021 - 2022 роки до 31 січня 2023 року.
Витягом із Єдиного державного реєстру декларацій підтверджується, що ОСОБА_1 подала електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік лише 12.02.2024 року, тобто з порушенням вимог ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».
Таким чином , оскільки ОСОБА_1 без поважних причин несвоєчасно подала електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, що підтверджується зібраними та перевіреними в судовому засіданні доказами, в її діях є склад корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Одночасно, частиною четвертої статті 38 КУпАП визначено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
З матеріалів справи вбачається, що уповноваженими органами виявлено адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 06.03.2024 відповідно до рапорта ОСОБА_4 ( а.с. 7-8) .
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, ст.4 ч.2 .п. 5 Закону України "Про судовий збір", у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з винної особи стягується судовий збір у розмірі 605,6 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника ОСОБА_1 , щире каяття, позитивну характеристику, як пом'якшуючі обставини, та призначає їй стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі .
Керуючись статтями 40-1,172-6 ч.1 , 247,280, 283, 284 ч.1 п.1 КУпАП суд ,
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, застосувавши стягнення у виді штрафу розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян,що становить 850 ( вісімсот п'ятдесят ) гривень у ГУК у Ратнівському районі/с.Велимче/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 38009371, номер рахунку (IBAN) UA718999980313020106000003498, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.)
Відповідно до ст.308 ч.2 КУпАП у разі несплати штрафу порушником в добровільному порядку, не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови, у порядку примусового виконання стягується подвійний розмір штрафу 1700( одна тисяча сімсот) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 605 (шістсот п'ять ) гривень 60 коп судового збору в ГУК у Волин.обл/смт Ратне/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 38009371, Банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), номер рахунку (IBAN) UA898999980313111206000003566.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Ратнівського
районного суду О. З. Фазан