Справа № 522/11600/22
Провадження № 1-кс/522/2338/24
26 квітня 2024 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Одеського районного управління № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження №420221630300000057 від 19.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,-
До слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси надійшло клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Одеського районного управління № 1 ГУНП в Одеській області майор поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_5 , в рамках кримінального провадження № 420221630300000057 від 19.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, шляхом вилучення (виїмки) в ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином завірених копій документів.
Зазначене клопотання обґрунтовано тим, що СВ відділення поліції № 1 Одеського районного управління № 1 ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 420221630300000057 від 19.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Слідчий у клопотанні зазначає, що під час моніторингу відкритих джерел мережі Інтернет виявлено публікацію ЗМІ від 18.08.2022 в телеграм каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під назвою «Отремонтированный за 70 млн.грн. тротуар на спуске ОСОБА_6 уже разрушается после ливней. Так, дождь смыл тротуарную плитку на пешеходной части», з якої вбачались обставини, що свідчать про можливі завищення обсягів, вартості та якості виконаних робіт з капітального ремонту узвозу Маринеска в м. Одесі на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 .
За даним фактом 19.08.2022 Приморською окружною прокуратурою м. Одеси до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 42022163030000057 за ознаками ч. 3 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 17.09.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 57 на закупівлю за державні кошти робіт з капітального ремонту узвозу Маринеска в м. Одесі, ціна якого склала 69 264 827, 00 гривень.
Крім того, 08.12.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено додатковий договір № 79 на проведення додаткових робіт на загальну суму 3 512 356, 52 гривень.
У даному кримінальному провадженні проведено огляд місця події, а саме: ділянки узвозу Маринеска із фіксацією частини пошкодженого тротуару. На підставі ухвал слідчого судді в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 вилучено копії документів щодо виконання зазначених договорів, призначено та проведено судову будівельно-технічну експертизу з метою встановлення відповідності обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт обсягам, зазначеним в актах приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) за договором № 57 від 17.09.2019 та додатковим договором № 79 від 08.12.2020.
З висновку експерта вбачається, що перелік та об'єм фактично виконаних робіт по об'єкту за договором № 57 від 17.09.2019 та додатковому договору № 79 від 08.12.2020, укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на закупівлю за державні кошти робіт з капітального ремонту узвозу Маринеска в м. Одеса, відповідають актам приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в.
Зокрема, перелік, обсяг та вартість фактично виконаних робіт відповідають переліку, обсягам та вартості робіт які вказані у актах приймання виконаних будівельних робіт № 1/57, № 2/57, № 3/57, № 4/57, № 5/57, № 6/57 на виконання договору № 57 від 17.09.2019 р. та акту приймання виконаних будівельних робіт № 1/79 за додатковим договором № 79 від 08.12.2020.
Вартість фактично виконаних будівельних робіт за договором № 57 від 17.09.2019 (щодо робіт з капітального ремонту узвозу Марінеска в м. Одеса) та додаткового договору №79 від 08.12.2020 (додаткові роботи з капітального ремонту узвозу Марінеска в м. Одеса) складає: вартість за прямими витратами (яка складається з вартості матеріалів, виробів, конструкції, заробітної плати, вартості експлуатації машин і механізмів) - 58 491 501,28 грн., загальна вартість за актами (яка включає в себе вартість за прямими витратами, загальновиробничі витрати, адміністративні витрати, інші супутні витрати, прибуток, податок на додану вартість) 72 210 496,10 гривень.
За результатами проведеного досудового розслідування 12.07.2022 слідчим СВ ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
ІНФОРМАЦІЯ_4 27.07.2023 скасовано постанову слідчого від 12.07.2022 про закриття вказаного кримінального провадження та процесуальним керівником в порядку ст. 36 КПК України надано письмові вказівки.
У ході подальшого досудового розслідування слідчим в порядку ст. 93 КПК України направлено запит на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання копій усієї проектно-кошторисної документації, експертних звітів та план схем щодо укладення та виконання договору №57 від 17.09.2019 та додаткового договору №79 від 08.12.2020.
У відповідь на вказаний запит, листом від 29.03.2024, який надійшов на адресу ІНФОРМАЦІЯ_5 08.04.2024, ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовлено у наданні копій запитуваних слідчим документів із посиланням на ст. 159 КПК України.
У зв'язку з викладеним, в ході досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Зазначені документи, як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для повного і об'єктивного дослідження всіх обставин, які мають значення для кримінального провадження.
Слідством встановлено, що необхідна інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
У зв'язку з викладеним, в ході досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю здійснення їх вилучення.
В судове засідання слідчий та прокурор не з'явилися, відповідно до письмової заяви слідчого, клопотання підтримує в повному обсязі та просить здійснити розгляд клопотання за його відсутності.
Також у клопотанні слідчий просить розглянути клопотання слідчим суддею без виклику осіб у володінні, яких знаходяться вказані документи та інформація, у зв'язку з тим, що є безпосередні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів та інформації.
З цього приводу, слідчий суддя, приходить до висновку, що з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загрози передчасного розголошення відомостей про обставини, відносно яких проводиться досудове розслідування, що може призвести до втрати можливості отримати фактичні дані, які можливо використати як доказ у кримінальному провадженні внаслідок їх зміни або знищення, а також з метою оперативного розслідування кримінального провадження, вважаю за доцільне розглянути дане клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та у разі неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.
З наданих матеріалів вбачається, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_6 перебувають матеріали кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №420221630300000057 від 19.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України
Встановлено, що зазначені документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться можуть бути використані як докази, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст.159-166 КПК України,-
Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Одеського районного управління № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження № 420221630300000057 від 19.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.
Надати дозвіл прокурору Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_7 , іншим прокурорам групи прокурорів, слідчому СВ ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області області ОСОБА_3 , іншим слідчим групи слідчих, на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташовано за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до:
- проектно-кошторисної документації, експертних звітів, документації з геодезичних спостережень, проведення протиаварійних робіт зі стабілізації схилу по узвозу Марінеска та план-схем щодо укладення та виконання Договору №57 від 17.09.2019 на закупівлю за державні кошти робіт з капітального ремонту узвозу Маринеска в м. Одесі та додаткового договору №79 від 08.12.2020, з можливістю вилучення завірених відповідно до вимог законодавства копій відповідних документів та електронних копій відповідної документації.
Зобов'язати уповноважених посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , надати тимчасовий доступ до вищевказаних речей та документів з можливістю здійснення їх вилучення.
Встановити строк дії ухвали тривалістю два місяці, а саме - до 26.06.2024 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1