Справа №345/36/24
Провадження № 2/345/232/2024
26.04.2024 р. м.Калуш
Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого судді Якиміва Р.В.,
секретаря Марецької І.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Калуш Івано-Франківської області цивільну справу за позовом Заступника керівника Івано-Франківської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Войнилівської селищної ради до ОСОБА_1 про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки,
за участю прокурора Бурак М.Б.,
Стислий виклад позицій сторін:
позивач звернувся до суду із даним позовом, в якому просить розірвати договір оренди землі від 22.09.2020, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру в Івано-Франківській області та ОСОБА_1 , що зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.09.2020, запис про інше речове право 38498754; зобов'язати ОСОБА_1 повернути Войнилівській селищній раді земельну ділянку комунальної власності площею 47, 3861 га, кадастровий номер 2622886600:05:001:0001, що розташована за межами населеного пункту с.Довжка Войнилівської селищної ради Калуського району Івано-Франківської області та стягнути з відповідача витрати по справі.
Позовні вимоги мотивовані тим, що 22.09.2020, терміном на 7 років, між Головним управлінням Держгеокадастру в Івано Франківській області та відповідачем ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної ділянки, площею 47,3861 га, кадастровий номер 47,3861 га, кадастровий номер 2622886600:05:001:0001, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (01.01), яка розташована за межами с.Довжка Войнилівської селищної ради Калуського району Івано-Франківської області. Згідно із умовами цього договору, орендна плата вноситься у грошовій формі у розмірі 170077,41 грн. на рік, що становить 88,86% від нормативно грошової оцінки земельної ділянки. При цьому, орендна плата повинна бути внесена на розрахунковий рахунок за перший рік не пізніше трьох банківських днів з дня укладення договору оренди, а починаючи з наступного року орендна плата вноситься у відповідності до вимог Податкового кодексу України. Таким чином, відповідач мав сплатити 170077,41 грн орендної плати протягом трьох банківських днів з дня підписання договору.
Наказом Головного управління Держгеокадастру в Івано Франківській області від 03.12.2020 №16-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комінальну» було передану дану земельну ділянку із державної у комунальну власність Войнилівській селищній раді Калуського району Івано Франківської області.
Відповідно до інформації ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 04.12.2023, станом на 20.11.2023 заборгованість орендної плати ОСОБА_1 по Войнилівській ТГ за період 2021-2023 становить 432 270, 46 грн. .
Таким чином, відповідач не виконує обов'язок щодо сплати орендної плати, завдав шкоди інтересам громади, в результаті чого, місцевий бюджет не отримав кошти, що є підставою для розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки.
Стосовно повернення земельної ділянки, то в порядку вимог ст.34 ЗУ «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобовязаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах визначених договором.
У судовому засіданні прокурор Калуської окружної прокуратури Буряк М.Б. позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити з підстав наведених в позовній заяві.
Відповідач ОСОБА_1 та його представник адвокат Бандура В.О. у судове засідання не з'явилися, однак останній подав суду заяву про проведення судового засідання у його відсутності та зазначив, що відповідач позов не визнає.
Процесуальні дії у справі:
03.01.2024 року ухвалою суду відкрито провадження у даній справі та призначено підготовче судове засідання за участю сторін.
Ухвалою суду від 29.02.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Відповідач відзиву не надав, хоча його представник подав суду заяву у якій зазначив, що відповідач позову не визнає, просить розглядати справу у його відсутності.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин:
матеріалами справи встановлено, що 22.09.2020, терміном на 7 років, між Головним управлінням Держгеокадастру в Івано Франківській області та відповідачем ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної ділянки, площею 47,3861 га, кадастровий номер 2622087100:02:001:0012, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (01.01), яка розташована в урочищі «Могила» за межами населеного пункту Сівко-Войнилівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області (а.с. 29-33). Згідно із п. 1.1. договору, орендодавець передає, а орендар приймає в строкове, платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, державної власності, площею 47,3861 га, кадастровий номер 2622886600:05:001:0001, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (01.01), яка розташована в урочищі «Могила» за межами населеного пункту Сівко-Войнилівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області. Договір укладено на сім років, який обчислюється від дати укладення договору (п. 3.1. договору). Згідно із п. 4.1., 4.2. договору, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі, в розмірі 170077,41 грн на рік, що становить 88,86% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Орендна плата вноситься: за перший рік не пізніше трьох банківських днів з дня укладення договору, а починаючи з наступного року орендна плата вносить відповідно до вимог ПК України. Пунктом 4.7. цього договору передбачено, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені договором у десятиденний строк сплачується штраф у розмірі 100 відсотків річної орендної плати, встановленої даним договором. Після припинення дії цього договору, орендар протягом п'яти робочих днів повертає орендодавцю земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він її одержав в оренду (п. 6.1. договору.). Відповідно до п. 11.3. договору, дія цього договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін, унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених цим договором.
Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Івано Франківській області від 03.12.2020 №16-ОТГ та акта приймання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність (а.с. 38,39-41), земельну ділянку, площею 47,3861 га, кадастровий номер 2622886600:05:001:0001, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (01.01), яка розташована в урочищі «Могила» за межами населеного пункту с.Довжка Калуського району Івано-Франківської області, передано із державної власності в комунальну власність Войнилівської селищної ради.
Згідно із Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна (а.с. 44-45), Войнилівська селищна рада є власником (розмір частки 1/1) земельної ділянки площею 47,3861 га, кадастровий номер 2622886600:05:001:0001. На даний час дана земельна ділянка перебуває в оренді у відповідача ОСОБА_1 .
Відповідно до інформації ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 04.12.2023, станом на 20.11.2023 заборгованість орендної плати ОСОБА_1 по Войнилівській ТГ за період 2021-2023 становить 432 270, 46 грн. (а.с. 43).
Згідно ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.09.2023 відкрито провадження у справі за позовом ГУ ДПС в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу (а.с.46).
Отже, судом встановлено, що відповідачем ОСОБА_1 було орендовано земельну ділянку, площею 47,3861 га, кадастровий номер 2622886600:05:001:0001, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (01.01), яка розташована за межами населеного пункту с.Довжка Войнилівської селищної ради Калуського району Івано-Франківської області, яка на даний час перебуває у комунальній власності Войнилівської селищної ради Калуського району Івано Франківської області. Відповідачем у порушення вимог укладеного договору оренди вказаної вище земельної ділянки не виконуються умови такого, що є підставою для його розірвання, повернення земельної ділянки.
Спірні правовідносини між сторонами виникли у зв'язку із неналежним виконанням відповідачем умов договору оренди земельної ділянки та наявності або відсутні підстав для його розірвання, повернення земельної ділянки.
Оцінка суду:
заслухавши пояснення сторони позивача, дослідивши письмові докази в їх сукупності, з'ясувавши таким чином фактичні обставини справи, суд приходить такого висновку.
Частиною 1 статті 2 Цивільно процесуального кодексу України встановлено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до ст. 14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Слід зазначити, що спірні правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, законами України та іншими нормативно - правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Згідно із ч. 1 ст. 93 ЗК України, право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам, іноземцям і особам без громадянства, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам (ч. 2 ст. 93 ЗК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови (ст. 15 Закону України «Про оренду землі»).
Так, у судовому засіданні встановлено, що 22.09.2020, терміном на 7 років, між Головним управлінням Держгеокадастру в Івано Франківській області та відповідачем ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної ділянки, площею 47,3861 га, кадастровий номер 2622886600:05:001:0001, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (01.01). Орендарем є відповідач ОСОБА_1 . Даний договір укладений між сторонами у відповідності до вимог чинного законодавства, є дійсним, оскільки його недійсність прямо не встановлена законом та він не визнаний судом недійсним.
Як передбаченоч.1,2 ст.206 ЗК України, використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати орендну плату (п. в ч. 1 ст. 96 ЗК України).
Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі», орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до ПК України).
Для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства (п. 289.1. ст. 289 ПК України).
Згідно із ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).
Нормою ч. 1 ст. 530 ЦК України встановлено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Відповідно до ст. 610, 612 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Аналіз ч. 1, 2 ст. 31 Закону України «Про оренду землі» дає можливість суду зробити висновок про те, що договір оренди землі припиняється у випадках, передбачених законом. Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі», на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом Українита іншими законами України.
Систематична несплата земельного податку або орендної плати є підставою для припинення права користування земельною ділянкою (п. д ч. 1 ст. 141 ЗК України).
Право наймодавця відмовитись від договору найму якщо наймач не вносить плату за користування річчю впродовж трьох місяців підряд визначено ч. 1 ст. 782 ЦК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 651 ЦК України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Оскільки судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 не виконує обов'язки взяті на себе за договором оренди землі, більше того, істотно порушує умови такого та вимоги закону, у вигляді не внесення орендної плати, що позбавляє територіальну громаду права на отримання орендних платежів, а тому суд приходить переконання про наявність всіх правових підстав для розірвання договору оренди землі від 22.09.2020.
Згідно із ст. 34 Закону України «Про оренду землі», у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.
Відповідно до ч. 1 ст. 785 ЦК України, у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.
А тому, оскільки договір оренди землі від 22.09.2020 підлягає розірванню, наслідком чого є повернення орендованого майна орендодавцю, відповідача ОСОБА_1 слід зобов'язати повернути Войнилівській селищній раді орендовану ним земельну ділянку.
З урахуванням вищевикладеного, суд вважає позов підставним та таким, що підлягає задоволенню.
Розподіл судових витрат:
питання судових витрат суд вирішує за правилами ст. 141 ЦПК України, при цьому враховує, що до судових витрат, які позивач поніс у зв'язку з розглядом справи, останній відносить оплату судового збору у розмірі 5368,00 грн., що підтверджується платіжною інструкцією №2694 (а.с. 18).
Беручи до уваги, що суд прийшов висновку про задоволення позову, то з урахуванням п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути 5368,00 грн сплаченого судового збору.
На підставі наведеного, ст.ст. 92, 96, 141, 206 Земельного кодексу України, ст.ст.526, 610, 611, 651 ,785 ЦК України, керуючись 258, 259, 264, 265, 268, 354, 355 ЦПК України, суд,-
Позов задовольнити.
Розірвати договір оренди землі від 22.09.2020, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру в Івано-Франківській області та ОСОБА_1 , що зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.09.2020, запис про інше речове право 38498754.
Зобов'язати ОСОБА_1 повернути Войнилівській селищній раді земельну ділянку комунальної власності площею 47, 3861 га, кадастровий номер 2622886600:05:001:0001, що розташована за межами населеного пункту с.Довжка Войнилівської селищної ради Калуського району Івано-Франківської області.
Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 на користь Івано Франківської обласної прокуратури сплачений судовий збір у розмірі в розмірі 5368 грн. (отримувач Івано- Франківська обласна прокуратура, ЄДРПОУ 03530483, рахунок (IBAN)
UA668201720343120001000003924, банк отримувача: Державна казначейська
служба України, м. Київ, код банку отримувача - МФО 820172).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Позивач: Івано - Франківська обласна прокуратура, місцезнаходження вул. Грюнвальдська, 11 м.Івано-Франківськ, 76015, ЄДРПОУ 03530483.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .
Повне рішення складено 26.04.2024.
Суддя