24 квітня 2024 року м. Дніпросправа № 160/18142/23
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Кругового О.О. (доповідач),
суддів: Малиш Н.І., Шлай А.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.10.2023 в адміністративній справі №160/18142/23
за позовом ОСОБА_1
до Військової частина НОМЕР_1
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
21.07.2023 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив:
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , щодо невиплати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_3 додаткової винагороди в розмірі 30000 гривень щомісячно, відповідно до постанови КМУ №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 1 лютого 2023 року і по теперішній час;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_3 додаткову винагороду в розмірі 30000 гривень щомісячно, відповідно до постанови КМУ №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 1 лютого 2023 року і по теперішній час.
Дніпропетровський окружний адміністративний суд рішенням від 09.10.2023 відмовив в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом вимог норм матеріального та процесуального права просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 12.02.2024 відкрито апеляційне провадження у справі.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.03.2024 призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.
Під час розгляду справи судом з'ясовано необхіднісить витребуванні нових доказів.
Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Так, спірним питанням в цій справі є наявність у позивача права на отримання додаткової грошвої винагороди у розмірі 30 000 грн відповідно до постанови КМУ №168 за виконання завдання - забезпечення посилення особливо важливоого об'єкту залізничного металевого мосту через залізничні колії довжиною 83,15 метрів по непарній колії 143 км ПК7 перегону П'ятихатки - Дніпро, ст. Воскобійня.
Судом з'ясовано, що право на отримання додаткової грошової винагороди ОСОБА_1 , залежить від факту віднесення об'єкту - залізничний металевий мост через залізничні колії довжиною 83,15 метрів по непарній колії 143 км ПК7 перегону П'ятихатки - Дніпро, ст. Воскобійня до переліку об'єктів критичної інфораструктури, які потребують посиленого захисту.
Кабінет Міністрів України ухвалив Постанову «Про затвердження Порядку ведення Реєстру об'єктів критичної інфраструктури, включення об'єктів до Реєстру об'єктів критичної інфраструктури, доступу та надання інформації з нього».
Відповідно до названої постанови, держателем та адміністратором Реєстру є уповноважений орган у сфері захисту критичної інфраструктури України. Він здійснює облік, узагальнення, систематизацію, аналіз та надання інформації з Реєстру, а також відповідає за внесення (та виключення) інформації про ОКІ в Реєстр.
Під час дії воєнного стану та 12 місяців після його припинення чи скасування уповноваженим органом у сфері захисту критичної інфраструктури України є Державна служба спеціального зв?язку та захисту інформації України.
З метою повного та всебічного розгляду справи колегія суддів вважає за необхідне витребувати у Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України інформацію з Реєстру об'єктів критичної інфраструктури з приводу того, чи віднесений залізничний металевий міст через залізничні колії довжиною 83,15 метрів по непарній колії 143 км ПК7 перегону П'ятихатки - Дніпро, ст. Воскобійня до об'єктів критичної інфрастуркутури у період з 01.02.2023 по теперішній час.
З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів вважає за необхідне відклаасти розгляд справи на 19.06.2024, розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч.2 ст. 309 КАС України у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.
З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів вважає за необхідне продовжити розгляд справи на 15 днів.
Керуючись ст. 77, 94, ,ч.2 ст.309, ст. 312 КАС України суд,-
Відкласти розгляд справи на 19.06.2024. Розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.
Витребувати у Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України інформацію з Реєстру об'єктів критичної інфраструктури з приводу того, чи віднесений залізничний металевий міст через залізничні колії довжиною 83,15 метрів по непарній колії 143 км ПК7 перегону П'ятихатки - Дніпро, ст. Воскобійня до об'єктів критичної інфрастуркутури з 01.02.2023 по теперішній час.
Витребувану інформацію Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України неохідно надати до Третього апеляційного адміністративного суду у строк до 29.05.2024.
Продовжити строк розгляду справи на 15 днів.
Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий - суддя О.О. Круговий
суддя Н.І. Малиш
суддя А.В. Шлай