про повернення позовної заяви
25 квітня 2024 р. № 400/3826/24
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ярощук В.Г., розглянувши позовну заяву
за адміністративним позовомфізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаДержавна служба України з безпеки на транспорті, вул. Антоновича, 51, м. Київ, 03150,
провизнання протиправними та скасування постанов,
25 квітня 2024 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування постанов відділу державного нагляду (контролю) в Миколаївській області про застосування адміністративно-господарських штрафів від 04.04.2024 №№ 057959-057986 (всього 28 постанов) і від 11.04.2024 № ПШ 057309.
Вирішуючи питання про прийняття позовної заяви, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано її з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визначення причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Перевіряючи позовну заяву на відповідність вимогам процесуального закону, суд прийшов до висновку про необхідність повернення позовної заяви в частині позовних вимог з таких підстав.
У позовній заяві позивач об'єднав двадцять дев'ять позовних вимог немайнового характеру, а саме:
1) про визнання протиправною та скасування постанови відділу державного нагляду (контролю) в Миколаївській області Державної служби України з безпеки на транспорті від 04.04.2024 № ПШ 057959, підставою прийняття якої, як слідує зі змісту позову, є акт перевірки транспортного засобу № 001253;
2) про визнання протиправними та скасування постанов відділу державного нагляду (контролю) в Миколаївській області Державної служби України з безпеки на транспорті від 04.04.2024 №№ 057960-057986, підставою прийняття якої, як слідує зі змісту позову, є акт перевірки транспортного засобу № 052442;
3) про визнання протиправними та скасування постанови відділу державного нагляду (контролю) в Миколаївській області Державної служби України з безпеки на транспорті від 11.04.2024 № ПШ 057309, підставою прийняття якої, як слідує зі змісту позову, є акт перевірки транспортного засобу № 015526.
Таким чином, позивач об'єднав різні позовні вимоги, які не пов'язані між собою підставами виникнення та поданими доказами.
Згідно з частиною першою статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Отже, позивачем порушено правила об'єднання позовних вимог.
Відповідно до пункту 6 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).
Відтак позовна заява підлягає поверненню.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення позовної заяви.
Згідно з квитанцією від 25.04.2024 за подання цього позову позивач сплатив судовий збір в розмірі 1211,20 гривні.
Таким чином, сплачений судовий збір за подання цієї позовної заяви може бути повернутий позивачу за ухвалою суду в разі подання ним до Миколаївського окружного адміністративного суду відповідного клопотання.
Одночасно суд роз'яснює позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина восьма статті 169 КАС України). При цьому суд звертає увагу позивача на те, що під таким зверненням мається на увазі звернення з позовом, що відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України (в тому числі, з дотримання правил об'єднання позовних вимог).
Враховуючи викладене, керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 293, 295, 297 КАС України, суд
1. Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов відділу державного нагляду (контролю) в Миколаївській області про застосування адміністративно-господарських штрафів від 04.04.2024 №№ 057959-057986 і від 11.04.2024 № ПШ 057309, а також додані до неї документи - повернути.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка подала позовну заяву.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
4. Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на цю ухвалу подається безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.Г.Ярощук