25 квітня 2024 року Справа № 280/8106/23
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління поліції особливого призначення № 1 (штурмовий полк “Сафарі”) Департаменту поліції особливого призначення “Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України “Лють”, Департамент поліції особливого призначення “Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України “Лють”, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Первинна професійна спілка “Правозахисники країни” про визнання протиправним та скасування наказу,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління поліції особливого призначення № 1 (штурмовий полк “Сафарі”) Департаменту поліції особливого призначення “Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України “Лють” (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Первинна професійна спілка “Правозахисники країни”, в якій позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати наказ № 51 дек від 11 вересня 2023року Управління поліції особливого призначення № 1 (штурмовий полк “Сафарі”) Департаменту поліції особливого призначення “Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України “Лють” в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності заступника командира роти № 4 батальйону № 1 полку Управління поліції особливого призначення № 1 (штурмовий полк “Сафарі”) Департаменту поліції особливого призначення “Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України “Лють” Морозова Валерія Валерійовича.
Ухвалою суду від 24.10.2023 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні), протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву, третій особа пояснення щодо суті спору.
Ухвалою суду від 25.12.2023 постановлено розгляд адміністративної справи №280/8106/23 здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 17.01.2024.
Протокольною ухвалою суду від 17.01.2024 відкладено підготовче засідання на 19.02.2024.
Протокольною ухвалою суду від 19.02.2024 відкладено підготовче засідання на 18.03.2024.
Ухвалою суду від 18.03.2024 залучено у якості співвідповідача Департамент поліції особливого призначення “Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України “Лють”.
18.03.2024 у підготовчому засіданні оголошено перерву до 08.04.2024.
08.04.2024 у підготовчому засіданні оголошено перерву до 25.04.2024.
В підготовче судове засідання в режимі відео конференції учасники справи не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.
Від Департамент поліції особливого призначення “Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України “Лють” до суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.
Від представника Первинної професійної спілки “Правозахисники країни” до суду надійшла заява про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.
У зв'язку з неявкою учасників справи, які належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, на підставі ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове засідання проведено у письмовому провадженні.
Вирішуючи клопотання про відкладення підготовчого засідання у справі, суд виходить із того, що відповідно до ч.ч.2-4 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно ч. 1ст. 179 КАС України длявиконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати, проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 1ст. 183 КАС України упідготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Відповідно до п. 3 ч. 2ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суд вважає, що в порядку підготовки справи до судового розгляду судом здійснено всі необхідні підготовчі дії, передбачені ч. 2ст. 180 КАС України, зокрема, визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, з'ясовано обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, зібрано відповідні докази; вирішено ряд інших питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання, за таких обставин, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про відкладення підготовчого провадження та необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 173, 179, 180, 183, 243, 248 КАС України, суд,
Відмовити у задоволенні клопотання Департаменту поліції особливого призначення “Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України “Лють” про відкладення підготовчого засідання по справі №280/8106/23.
Заяву представника Первинної професійної спілки “Правозахисники країни” про закриття підготовчого провадження та призначення справи №280/8106/23 до судового розгляду задовольнити.
Закрити підготовче провадження у справі №280/8106/23 за позовом ОСОБА_1 до Управління поліції особливого призначення № 1 (штурмовий полк “Сафарі”) Департаменту поліції особливого призначення “Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України “Лють”, Департамент поліції особливого призначення “Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України “Лють”, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Первинна професійна спілка “Правозахисники країни” про визнання протиправним та скасування наказу.
Призначити справу до судового розгляду по суті на 23 травня 2024 року об 10:00 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №6.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Сіпакою А.В.
У судове засідання викликати повістками учасників справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.В. Сіпака