24 квітня 2024 року м. Житомир
справа № 240/18520/23
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Горовенко А.В.,
розглядаючи у порядку письмового провадження у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул.Лятошинського Бориса, 5, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просить:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати при звільненні надбавку за особливості проходження військової служби - 87,8% посадового окладу, премію в розмірі 277% посадового окладу, грошову компенсацію за 23 доби невикористаної щорічної відпустки за 2023 рік, додаткову винагороду на період дії воєнного часу у розмірі 30 000 гривень пропорційно дням участі та одноразову грошову допомогу у розмірі 4 відсотки місячного грошового забезпечення;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити надбавку за особливості проходження військової служби - 87,8% посадового окладу, премію в розмірі 277% посадового окладу, грошову компенсацію за 23 доби невикористаної щорічної відпустки за 2023 рік, додаткову винагороду на період дії воєнного часу у розмірі 30 000 гривень пропорційно дням участі та одноразову грошову допомогу у розмірі 4 відсотки місячного грошового забезпечення ОСОБА_1 у розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення за 10 повних календарних років вислуги на військовій службі, з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 № 44 (із змінами).
Відповідно до ухвали суду провадження у справі відкрито, розгляд справи ухвалено здійснити за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).
За результатами дослідження матеріалів справи та з урахуванням заявлених позовних вимог, суд дійшов до висновку про необхідність витребування додаткових доказів у даній справі.
Згідно з частиною четвертою статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Частиною п'ятою статті 250 КАС України встановлено, що датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною першою статті 79 КАС України визначено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Положеннями частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що при звільненні з військової служби відповідно до вимог Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" не виплачено одноразової грошової допомоги відповідно до частини 2 статті 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік військової служби, на яку позивач має право, як особа звільнена з військової служби за підпунктом «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» за сімейними обставинами.
На підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 31.01.2023 №19-РС солдата ОСОБА_1 відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 31.01.2023 №31, звільнено з військової служби за підпунктом «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України "Про військовий обов"язок і військову службу" (за сімейними обставинами - у зв'язку з наявністю дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю та/або одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю І чи ІІ групи) та виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 з 31.01.2023.
В свою чергу, пунктом 2 частини 2 статті 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що військовослужбовцям при звільненні з військової служби за власним бажанням, через сімейні обставини або інші поважні причини, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, які мають вислугу 10 років і більше виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.
З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що для встановлення усіх фактичних обставин справи, які мають істотне значення для вирішення спору по суті, необхідним є отримання від Військової частини НОМЕР_2 належних доказів про встановлену ОСОБА_1 вислугу років (календарну та пільгову), станом на момент звільнення з військової служби - 31.01.2023.
Положеннями статті 205 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи, зокрема, у разі необхідності витребування нових доказів.
Враховуючи необхідність отримання нових доказів, суд дійшов висновку про неможливість розгляду справи та відкладення її розгляду до отримання судом від відповідача витребуваних документів.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 205, 243, 248, 250, 256, 291, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-
ухвалив:
1. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надати суду:
- інформацію (довідку) про встановлену ОСОБА_1 вислугу років (календарну та пільгову), станом на момент звільнення з військової служби - 31.01.2023.
Запитувану інформацію та документи надати (направити) на адресу суду у п"ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали.
2. Відкласти розгляд справи до отримання судом витребуваної інформації.
3. Копію ухвали направити Військовій частині НОМЕР_1 (до виконання) та позивачу (до відома).
4. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя А.В. Горовенко