25 квітня 2024 року Справа №160/4572/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
19.02.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому позивач просив:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області щодо видачі позивачу ОСОБА_1 , довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби за формою, встановленою постановою Правління Пенсійного фонду України від 17.01.2017 р. №1-3 за грудень 2023 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області видати позивачу - ОСОБА_1 , довідку про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби за формою, встановленою постановою Правління Пенсійного фонду України від 17.01.2017 р. №1-3 за грудень 2023 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області здійснити розрахунок та виплату позивачу ОСОБА_1 , починаючи з 19 січня 2024 року пенсії згідно ЗУ “Про Державну службу”, розмір якої обчислити з урахуванням: зазначених в абзацах третьому - п'ятому пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2016 р. № 622 виплат, визначених в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за місяць, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії, тобто за грудень 2023 року, за відповідною посадою за останнім місцем роботи ОСОБА_1 , на державній службі; - посадового окладу, надбавки за ранг та надбавки за вислугу років, зазначених у довідці № 107 від 25.01.2024 р. про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) станом на січень 2024 року.
21.02.2024 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.
04.04.2024 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про залучення співвідповідачів по справі - відмовлено.
04.04.2024 року рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по даній справі ухвалено:
- адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, буд.26, код ЄДРПОУ 21910427) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, які полягають у відмові видати ОСОБА_1 довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби за формою, встановленою постановою Правління Пенсійного фонду України від 17.01.2017 №1-3;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області видати ОСОБА_1 довідку про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби за формою, встановленою постановою Правління Пенсійного фонду України від 17.01.2017 №1-3;
- у задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.
15.04.2024 року від ОСОБА_1 надійшла заява про ухвалення додаткового рішення.
17.04.2024 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду призначено розгляд заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення до розгляду в порядку письмового провадження без виклику сторін з 25.04.2024 року.
18.04.2024 року відповідачу доставлено ухвалу суду від 17.04.2024 року до електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд», будь-яких пояснень з вказаного приводу до суду не надав.
Розглянувши заяву позивача про ухвалення додаткового рішення, суд зазначає наступне.
Частиною 1 ст.252 КАС України, яка містить вичерпний перелік підстав для ухвалення додаткового судового рішення, встановлено, що суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Відповідно до змісту вказаної статті, додаткове судове рішення є засобом усунення неповноти судового рішення, внаслідок якої залишилися невирішеними певні вимоги особи, яка бере участь у справі.
Так, позивач просить суд: «ухвалити у даній справі додаткове рішення, яким вирішити позовну вимогу, а саме: “Зобов'язати відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області здійснити розрахунок та виплату позивачу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , починаючи з 19 січня 2024 року пенсії згідно ЗУ “Про Державну службу”, розмір якої обчислити з урахуванням: посадового окладу, надбавки за ранг та надбавки за вислугу років, зазначених у довідці № 107 від 25.01.2024 р. про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) станом на січень 2024 року».
При цьому, обґрунтування заяви зводиться до того, що вказана позовна вимога не була вирішена судом у відповідному рішенні.
Проте, у рішенні суду по даній справі, стосовно вимог про перерахунок та виплату позивачу ОСОБА_1 , починаючи з 19 січня 2024 року пенсії згідно ЗУ «Про Державну службу», розмір якої обчислити з урахуванням: зазначених в абзацах третьому - п'ятому пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2016 р. № 622 виплат, визначених в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за місяць, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії, тобто за грудень 2023 року, за відповідною посадою за останнім місцем роботи ОСОБА_1 , на державній службі; - посадового окладу, надбавки за ранг та надбавки за вислугу років, зазначених у довідці № 107 від 25.01.2024 р. про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) станом на січень 2024 року, судом зазначено наступне: «Відповідне формулювання позовних вимог не відповідає меті судового захисту, оскільки вказана вимога заявлена на майбутнє.
Підставою для перерахунку пенсії є видача довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби за формою, встановленою постановою Правління Пенсійного фонду України від 17.01.2017 №1-3.
Вказана довідка станом на день розгляду справи судом не видана. Відтак, вимоги про перерахунок пенсії є передчасними та не підлягають задоволенню судом за відсутності порушеного права позивача в цій частині станом на день розгляду цієї справи судом».
При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що вимога про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії стосується розгляду питання перерахунку пенсії з урахуванням двох довідок одночасно, видача однієї з яких є предметом розгляду цієї справи.
Отже, суд зазначає, що зі змісту позовної заяви та рішення суду по даній справі слідує, що, судом у даній справі розглянуто по суті всі заявлені позивачем позовні вимоги, а тому, підстави для задоволення заяви про ухвалення додаткового рішення - відсутні.
Відповідно до ч.4 ст.252 КАС України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст.ст. 248, 252 КАС України, суд,
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити повністю.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 КАС України.
Суддя М.В. Дєєв