Справа № 609/367/24
2/609/179/2024
25 квітня 2024 року Шумський районний суд Тернопільської області
в складі головуючого судді Харлана М.В.
за участю:
секретаря судового засідання Семенюк О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шумськ цивільну справу за позовом: ОСОБА_1
до
відповідача: Шумського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кременецькому районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції
вимоги позивача: про внесення змін до актового запису цивільного стану
учасники справи не з'явились,
І. Стислий виклад позиції позивача.
1. 12 березня 2024 року ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду із позовом до Шумського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кременецькому районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі відповідач) з вимогою про внесення змін до актового запису цивільного стану.
2. Позов обґрунтований тим, що 18 вересня 1996 року позивач зареєстрував шлюб з ОСОБА_2 , про що виконавчим комітетом Людвищенської сільської ради Шумського району Тернопільської області складено актовий запис №4.
Під час реєстрації шлюбу виконавчим комітетом Людвищенської сільської ради Шумського району Тернопільської області було допущено помилку, а саме, у графі по батькові нареченого вказано « ОСОБА_3 » замість « ОСОБА_4 ». Дані відомості внесено до Книги реєстрації шлюбів за актовим записом № 4 від 18 вересня 1996 року.
В грудні 2023 року позивач звернувся до Шумського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кременецькому районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з заявою про внесення змін до актового запису про шлюб ОСОБА_5 та ОСОБА_2 №4 від 18 вересня 1996 року, складеного виконавчим комітетом Людвищенської сільської ради Шумського району, а саме, у відомості по батькові нареченого до і після державної реєстрації шлюбу з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 ».
13 грудня 2023 року Шумським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Кременецькому районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції винесено висновок щодо відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану позивача, в зв'язку із виявленими розбіжностями в основних підтверджуючих документах.
Встановлення даного факту має для позивача юридичне значення, оскільки підтвердить родинні відносини з його дітьми, що є істотним для нього.
З огляду на викладене, іншого способу захисту, як звернення в суд в позовному провадженні, про встановлення факту неправильності в актовому записі про шлюб, виправлення по батькові нареченого з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 » та зобов'язання відповідача внести конкретні зміни в актовий запис цивільного стану про шлюб, у позивача немає, оскільки іншим шляхом виправити допущену помилку неможливо. На підставі наведеного просив позовні вимоги задовольнити.
ІІ. Інші процесуальні дії у справі.
3. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 13 березня 2024 року прийнято до розгляду позовну заяву та призначено підготовче засідання на 27 березня 2024 року.
4. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 27 березня 2024 року витребувано з Шумського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кременецькому районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції актовий запис №4 про шлюб ОСОБА_1 та ОСОБА_6 , складений 18 вересня 1996 року Виконавчим комітетом Людвищенської сільської ради Шумського району Тернопільської області, підготовчий розгляд справи відкладено на 11 квітня 2024 року.
5. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 11 квітня 2024 року справу призначено до судового розгляду на 25 квітня 2024 року.
6. В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явився, представив суду заяву, згідно якої просив розгляд справи здійснювати у його відсутність, позовні вимоги підтримав повністю та просив задовольнити.
7. В судове засідання представник відповідача Шумського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кременецькому районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції не з'явився, надіслав суду заяву, згідно якої просив розгляд справи здійснювати за відсутності представника відділу.
8. Судом на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК), у зв'язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.
9. Судом встановлено, що згідно паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Шумським РВУМВС України в Тернопільській 20 квітня 2004 року, позивач, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Людвище Шумського району Тернопільської області.
10. Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого 09 вересня 1966 року Людвищенською сільською радою Шумського району Тернопільської області, позивач « ОСОБА_7 », народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Людвище Шумського району Тернопільської області та в графі батьки вказано - ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , а/з № 9.
11. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого повторно 12 квітня 2018 року Шумським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, дочка позивача ОСОБА_10 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Людвище Шумського району Тернопільської області та в графі батьки вказано - ОСОБА_1 та ОСОБА_6 , а/з № 9.
12. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , виданого 24 лютого 2014 року Людвищенською сільською радою Шумського району Тернопільської області, дочка позивача ОСОБА_11 народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Людвище Шумського району Тернопільської області та в графі батьки вказано - ОСОБА_1 та ОСОБА_6 , а/з № 1.
13. Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_5 , виданого 09 липня 2001 року Людвищенською сільською радою Шумського району Тернопільської області, син позивача ОСОБА_12 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 в с. Людвище Шумського району Тернопільської області та в графі батьки вказано - ОСОБА_1 та ОСОБА_6 , а/з № 8.
14. В матеріалах цивільної справи міститься копія паспорта громадянина України серії НОМЕР_6 , виданого Шумським РВУМВС України в Тернопільській 22 квітня 1998 року дружині позивача - ОСОБА_6 , на 10 сторінці якого у відомостях «сімейний стан» міститься відмітка Людвищенської сільської ради Шумського району про реєстрацію шлюбу з гр. ОСОБА_1 .
15. Згідно копії актового запису №4 про шлюб ОСОБА_1 та ОСОБА_13 складеного 18 вересня 1996 року Виконавчим комітетом Людвищенської сільської ради Шумського району Тернопільської області, наданого Шумським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Кременецькому районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на ухвалу суду про витребування доказів, у відомостях по батькові нареченого вказано « ОСОБА_3 ».
16. Судом встановлено, що наданим висновком Шумського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кременецькому районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про внесення змін до актового запису цивільного стану від 13 грудня 2023 року, позивачу у зв'язку із виявленими розбіжностями на основі підтверджуючих документів, було відмовлено у внесенні змін до актового запису №4 про шлюб заявника.
ІV. Оцінка Суду.
17. Згідно ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
18. Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
19. Як передбачено ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
20. Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, регулюються Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 р.
21. Відповідно до статті 2 вказаного закону актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.
22. Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року № 2398-VI (далі по тексту Закон № 2398), відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
23. Приписами статті Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.
24. За правилами частин першої - четвертої статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.
25. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. У разі зберігання актового запису цивільного стану у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.
26. Згідно із пунктом 1.1 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 №96/5 (далі Правила №96/5) внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. Питання про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання розглядається у строк, що не перевищує трьох місяців, з дня подання відповідної заяви до відділу державної реєстрації актів цивільного стану.
27. Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається особою, щодо якої складено актовий запис. Разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.
28. За правилами пункту 2.12 Правил №96/5 на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови.
29. Відповідно до п.п.2.13.1, п.2.13 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану.
30. За положенням п.2.16 Правил, зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.
31. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду (п.п.2.16.7).
Аналогічна правова позиція зазначена у постанові Верховного Суду від 17 грудня 2019 року у справі № 425/2737/17.
32. Крім того, відповідно до абз.2 п.3, п.11 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07.07.1995 року, суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків). Суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. При цьому, неправильність в актовому записі не обов'язково має бути пов'язана з помилками власне при складенні актового запису чи помилками реєстратора, така неправильність може бути пов'язана з іншими чинниками, наприклад, неправильним перекладом в документі, на підставі якого вносились відомості до актового запису.
33. Аналізуючи чинне законодавство щодо підстав про внесення змін до актового запису про шлюб, в частині виправлення по батькові нареченого, очевидним є те, що така вимога є похідною від вимоги про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану та вирішується судом одночасно.
34. Суд враховує, що позивач звернувся до суду для захисту права на забезпечення органом державної влади його особистого немайнового права (ч. 1 ст. 273 ЦК України) на відображення достовірної інформації по батькові в актовому записі, а не для оскарження відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану. У позовній заяві відсутні доводи щодо неправомірності вказаної відмови відповідача, а вимога позивача про внесення змін до актового запису є похідною від вимоги встановити неправильність такого запису.
Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 17.02.2021 у справі № 635/4947/20, тому суд враховує його при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин з огляду на приписи ч. 4 ст. 263 ЦПК України.
35. Оскільки судом було встановлено, що по батькові позивача в актовому записі про укладення шлюбу № НОМЕР_7 помилково зазначено « ОСОБА_3 » замість вірного « ОСОБА_4 », суд вважає за необхідне задовольнити позовну заяву в цій частині, встановити неправильність цього запису у відповідному актовому записі про укладення шлюбу.
Внесення змін до актового запису про укладення шлюбу має юридичне значення для позивача, оскільки підтвердить родинні відносини з його дітьми, що є істотним для нього.
Відтак, суд приходить до переконання, що позов в частині зобов'язання внесення змін в актовий запис про укладення шлюбу підлягає задоволенню.
36. Відповідно до частин 1, 6 статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Таким чином, аналізуючи надані докази та даючи їм правову оцінку, враховуючи встановлені судом і наведені вище обставини, оцінивши належність, допустимість, достовірність доказів, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, суд доходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.
V. Розподіл судових витрат між сторонами.
37. Позивачем при подачі позову було сплачено 1221 грн. 20 коп. судового збору.
З цих підстав,
Керуючись ст.ст. 1, 6, 22 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», 4, 7, 10, 49, 76, 79, 211, 228, 258 259, 264, 265, 278, 279, 354 ЦПК України, суд, -
1. Позов ОСОБА_1 до Шумського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кременецькому районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про внесення змін до актового запису цивільного стану - задовольнити.
2. Встановити неправильність в актовому записі про укладення шлюбу за номером 4, який складено 18 вересня 1996 року виконавчим комітетом Людвищенської сільської ради Шумського району Тернопільської області в частині зазначення по батькові нареченого, а саме вважати вірним по батькові нареченого « ОСОБА_4 » замість невірного « ОСОБА_3 ».
3. Зобов'язати Шумський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кременецькому районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести зміни до актового запису про укладення шлюбу за номером 4, який складено 18 вересня 1996 року виконавчим комітетом Людвищенської сільської ради Шумського району Тернопільської області, а саме у відомостях про нареченого змінити по батькові з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 ».
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Повне рішення суду складено 25 квітня 2024 року.
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , РНОКПП: НОМЕР_8 .
Відповідач: Шумський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кременецькому районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, місце знаходження: 47101, вул. Шевченка, 3, м. Шумськ, Кременецького району Тернопільської області, ЄДРПОУ: 21161629.
Суддя: М.В. Харлан