Справа № 459/1029/24 Провадження № 3/459/313/2024
25 квітня 2024 року суддя Червоноградського міського суду Львівської області Отчак Н.Я., з участю секретаря судового засідання Савіцької Б.Б., прокурора Демчини Я.Р., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Червонограді матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої фахівцем з логістики ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Єнамін», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.172-6 КУпАП,
ОСОБА_1 , в порушення вимог абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме 23.01.2024 о 19:47 год., подала на і офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або і місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинила адміністративне правопорушення пов'язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.
Прокурор підтримав наведені у протоколі обставини, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому визнала повністю.
Також її вина у вчиненому адміністративному правопорушенні, підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією №340 від 04.04.2024; рапортом оперуповноваженого 6-го відділу (протидії корупції) УСР у Львівській області ДСР НП України старшого лейтенанта поліції Ірини Соловей від 28.02.2024; розпорядженням №25/03-07 від 29.03.2022 про прийняття ОСОБА_1 на посаду головного спеціаліста відділу цифрового розвитку, цифрових трансформацій та організації діяльності центрів надання адміністративних послуг Червоноградської районної державної адміністрації, за угодою сторін з 01 квітня 2022 року; розпорядженням голови Червоноградської районної державної адміністрації Андрія Дяченко №116/03-07 від 19.10.2023, згідно якого ОСОБА_1 звільнено з посади головного спеціаліста відділу цифрового розвитку, цифрових трансформацій та організації діяльності центрів надання адміністративних послуг Червоноградської районної державної адміністрації, за угодою сторін з 23 жовтня 2023 року; копією посадової інструкції; скріншотом з офіційного сайту НАЗК; копією електронної декларації за період «При звільненні».
Згідно із статтею 68 Конституції України, кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Відповідно до абз.1 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, особи, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
23.10.2023 ОСОБА_1 була звільнена з посади головного спеціаліста відділу цифрового розвитку, цифрових трансформацій та організації діяльності центрів надання адміністративних послуг Червоноградської районної державної адміністрації, зобов'язана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, неохоплений раніше поданими деклараціями до 00:00 год. 23.11.2023.
Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями лише 23.01.2024 о 19:47 год., тобто несвоєчасно.
Поважні причини щодо несвоєчасного подання декларації особи, шовноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за іеріод, не охоплений раніше поданими деклараціями, у ОСОБА_1 - відсутні.
Датою виявлення правопорушення є дата складання протоколу 04 квітня 2024 року, так як на момент складання протоколу були зібрані всі необхідні докази, що в сукупності свідчать про всі ознаки правопорушення.
Першочерговою справою держави та загальними засадами протидії корупції є запобігання корупційним та пов'язаним із корупцією правопорушенням.
Одним з основоположних принципів діяльності із запобігання і протидії корупції є невідворотність відповідальності за вчинення правопорушень, пов'язаних з корупцією, оскільки ці правопорушення несуть негативні наслідки, як можуть виявитися у підриві авторитету державних органів та органів місцевого самоврядування та зашкодити суспільним інтересам, а отже не можуть бути визнані як малозначимі.
Відтак, незалежно від виду суб'єкту та його службової діяльності, рангу та інших характеристик його обов'язком є діяти лише в рамках закону.
На підставі зібраних доказів, вважаю, що в діях ОСОБА_1 , вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки вона будучи звільненою з посади головного спеціаліста відділу цифрового розвитку, цифрових трансформацій та організації діяльності центрів надання адміністративних послуг Червоноградської районної державної адміністрації, являючись відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», та примітки до статті 172-6 УпАП, суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язане з корупцією, в порушення вимог абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Враховуючи обставини скоєння правопорушення, особу правопорушника, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, вважаю доцільним накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Відповідно до ст.401 КУпАП, у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення у провадженні по справі про адміністративне правопорушення, особою, на яку накладено стягнення, сплачується судовий збір.
Керуючись ст.ст. 40-1, 283, 284 КУпАП,
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 (вісімсот п'ятдесят) грн..
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 605 (шістсот п'ять) грн. 60 коп. (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106. Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001. Код класифікації доходів бюджету: 22030106).
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом 10-ти днів з дня винесення постанови.
Суддя: Н. Я. Отчак