Справа № 569/6353/24
1-кс/569/2422/24
Іменем України
09 квітня 2024 року м.Рівне
Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в м.Рівне скаргу скаржника ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
У поданій до суду скарзі ОСОБА_3 вказала, що 19.02.2024 року звернулась до Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області (вул. Героїв Поліції, 4, м. Рівне, 33028) із повідомленням про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 190, 289, 283 Кримінального кодексу України та просила внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування кримінальне правопорушення.
За результатами розгляду вищевказаного повідомлення про кримінальне правопорушення, ОСОБА_3 була надана відповідь за №5751/200/02/2024 від 28.02.2024 року у якій заступником начальника Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області було повідомлено, що її звернення від 19.02.2024 року зареєстрована в журналі ЄО під №6041 та приєднане до матеріалів кримінального провадження №12023186010001707 внесеному до ЄРДР 10.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.358 КК України (підроблення офіційного документа особою, яка має право посвідчувати такий документ, і який надає права, з метою використання його підроблювачем). Також було зазначено, що у вказаному кримінальному провадження провадяться необхідні слідчі (розшукові) дії з метою з?ясування всіх фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
ОСОБА_3 у скарзі вказала, що станом на 02.04.2024 року ніяких слідчих (розшукових) дій щодо з?ясування фактичних даних - не проводилось, тому вона звернулась до Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області (вул. Героїв Поліції, 4, м. Рівне, 33028) із заявою, в якій просила повідомити чи внесено до ЄРДР її звернення про кримінальне правопорушення від 19.02.2024 року, зареєстроване в журналі ЄО під №6041, також просила надати витяг з ЄРДР.
28.02.2024 року ОСОБА_3 було надано відповідь №5752/200/03-24 в якій, було вказано, що звернення від 19.02.2024 року приєднане до матеріалів кримінального провадження ЄРДР №12023186010001707.
21.02.2024 року ОСОБА_3 звернулась до Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області (вул. Героїв Поліції, 4, м. Рівне, 33028) із заявою-поясненням по справі №12023186010001707 від 10.11.2023 року в якій надала всі відомі мені фактичні обставини справи та просила провести необхідні слідчі дії.
У відповіді від 28.02.2024 року №5753/200/02-24 ОСОБА_3 було повідомлено, що її заява-пояснення зареєстрована за №4655/2024 розглянута сектором дізнання Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області та приєднана до матеріалів кримінального провадження №12023186010001707.
ОСОБА_3 звернулась до Рівненської окружної прокуратури та отримала відповідь №50-62-4208-24 від 20.03.2024 року у якій було вказано, що у період з листопада 2023 року по березень 2024 до Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області від неї надійшло 7 звернень щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, які були зареєстровані в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України».
ОСОБА_3 у скарзі вказала, що ніяких відомостей щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 Кримінального кодексу України внесено - не було.
На цей час транспортний засіб DAF FT XF 105.510» з реєстраційним номером НОМЕР_1 (попередній номер НОМЕР_2 ) зі спеціалізованим напівпричепом марки «KRONE SDP 27 В3» з реєстраційним номером НОМЕР_3 (попередній номер НОМЕР_4 ) - ОСОБА_3 не повернули, а місцезнаходження цих транспортних засобів їй не відоме. Ніяких слідчих розшукових дій щодо встановлення місцезнаходження цих транспортних засобів - не проводились. Вважаю, що відомості вказані мною у повідомленні про кримінальне правопорушення містять ознаки окремого кримінального правопорушення та потребують відкриття окремого кримінального провадження, а рішення про приєднання до матеріалів кримінального провадження N? 12023186010001707 є передчасним та необґрунтованим.
В судовому засіданні ОСОБА_3 та її представник - адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали та просили суд її задоволити з підстав викладених у ній.
Представник Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області для розгляду скарги не з'явився. Його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
З урахуванням позиції заявника скарги та відсутності представника Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Дослідивши матеріали скарги, слідча суддя приходить до наступного висновку.
19.02.2024 року ОСОБА_3 звернулась до Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області (вул. Героїв Поліції, 4, м. Рівне, 33028) із повідомленням про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 190, 289, 283 Кримінального кодексу України та просила внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування кримінальне правопорушення
Згідно відповіді №5751/200/02/2024 від 28.02.2024 року заступником начальника Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області було повідомлено, що звернення ОСОБА_3 від 19.02.2024 року зареєстрована в журналі ЄО під №6041 та приєднане до матеріалів кримінального провадження №12023186010001707 внесеному до ЄРДР 10.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.358 КК України.
28.02.2024 року ОСОБА_3 було надано відповідь №5752/200/03-24 з в якій, було вказано, що звернення від 19.02.2024 року приєднане до матеріалів кримінального провадження ЄРДР №12023186010001707.
21.02.2024 року ОСОБА_3 звернулась до Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області (вул. Героїв Поліції, 4, м. Рівне, 33028) із заявою-поясненням по справі №12023186010001707 від 10.11.2023 року в якій надала всі відомі мені фактичні обставини справи та просила провести необхідні слідчі дії.
У відповіді від 28.02.2024 року №5753/200/02-24 ОСОБА_3 було повідомлено, що її заява-пояснення зареєстрована за №4655/2024 розглянута сектором дізнання Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області та приєднана до матеріалів кримінального провадження №12023186010001707.
ОСОБА_3 звернулась до Рівненської окружної прокуратури та отримала відповідь №50-62-4208-24 від 20.03.2024 року у якій було вказано, що у період з листопада 2023 року по березень 2024 до Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області від неї надійшло 7 звернень щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, які були зареєстровані в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України».
Згідно ч.1 ст.214 КПК України - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Ч.4 ст.214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Викладене у скарзі ОСОБА_3 підтверджується наданими до скарги письмовими доказами, які вказують на обґрунтованість скарги, а тому відповідно до ст. 214 КПК України відомості про вчинення кримінального правопорушення, слід внести до ЄРДР.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303 - 308 КПК України, -
Скаргу задоволити.
Зобов?язати особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за ст.289 Кримінального кодексу України на підставі повідомленням ОСОБА_3 , зареєстрованого в журналі ЄО під №6041 та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_6