Дата документу 16.04.2024Справа № 554/15086/22
Провадження № 2/554/912/2024
16.04.2024 року м. Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави в складі:
Головуючого судді - Тімошенко Н.В.,
за участю секретаря судових засідань - Рябченко В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Полтави цивільну справу за позовною заявою Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів, -
встановив:
13.12.2022 року позивач, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, звернулися до суду із позовом до відповідача, ОСОБА_1 про стягнення неправомірно отриманих бюджетних коштів.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що 04.11.2019 року в чергове до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві радизвернулася ОСОБА_1 , із заявою про призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям.
На підставі поданих відповідачем документів позивачем було призначено допомогу відповідачу на доньку ОСОБА_2 з 01.11.2019 року по 30.04.2020 року у розмірі 2118 грн. на місяць, на сина ОСОБА_3 з 01.11.2019 року по 30.04.2020 року в сумі 2118 грн. на місяць.
Продовження строку виплати допомоги одиноким матерям ОСОБА_1 продовжено з 01.05.2020 по 31.05.2020 у розмірі 4436 грн., з 01.05.2020 по 30.06.2020 у розмірі 4436 грн., з 01.05.2020 по 31.07.2020 у розмірі 4436 грн.
З 01.07.2020 року призначення і виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та допомоги на дітей одиноким матерям особам, у яких закінчився строк таких виплат у березні-червні 2020 р., здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги,; державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям та допомога на дітей одиноким матерям особам, які звернулися з за її призначенням у липні-серпні 2020 р., призначається і виплачується починаючи з липня 2020 року.
Для підтвердження права на допомогу 31.07.2020 року відповідачка звернулася до Управління із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям. Власноруч заповнила декларацію.
За результатами проведеного перерахунку з 01.07.2020 відповідачці відмовлено у призначенні допомоги одиноким матерям, тому що заявниця сумарно більш ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи, не працювала, не провадила підприємницьку діяльність, не була зареєстрована в центрі зайнятості як безробітна або як така, що шукає роботу, а також не сплатила або за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, в розмірі не меншому від мінімального.
Поверненню з відповідача підлягають надмірно виплачені їй кошти в сумі 4436 грн.
В досудовому порядку відповідач кошти не повертає, на дзвінки, листи з Управління не реагує, тому позивач вимушений звернутися до суду.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, надавши до суду заяву з проханням розглядати справу у його відсутність, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового засідання, у судове засідання повторно не з'явився, причини своєї неявки суду не повідомив, відзив на позов не надав.
За таких обставин суддя ухвалила провести заочний розгляд справи на підставі ст. ст. 280-281 ЦПК України.
На підставі ч.2 ст.247 ЦПК України у зв'язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані сторонами належні та допустимі докази окремо та в їх сукупності, встановивши фактичні обставини справи, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини між сторонами, суддя прийшла до висновку про задоволення позову з наступних підстав.
Судом встановлено, що на обліку в Управлінні соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради з 04.07.2005 року перебуває ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як отримувач допомоги на дітей одиноким матерям відповідно до Закону України « Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21 листопада 1992 року № 2811-ХІІ та « Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу сім'ям із дітьми» введеного в дію 01 січня 1993 року Постановою Верховної Ради України
від 21 листопада 1992 року N 2812-XII громадяни України( далі Закону), в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.
Порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям із дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ст. 4 Закону покриття витрат на виплату державної допомоги сім'ям з дітьми здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Відповідно до ст. 18-1 Закону право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.
Відповідно до ст. 18-2 Закону допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку.
Відповідно до ст. 18-3 Закону до з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
Розмір допомоги на дітей одиноким матерям перераховується з дня досягнення дитиною відповідного віку без звернення її отримувача до органу соціального захисту населення.
Відповідно до п. 36 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву та виплачується щомісячно по місяць досягнення дитиною 18-річного віку ( якщо діти навчаються за денною або дуальною формою у закладах загальної середньої , професійної, фахової перед вищої та вищої освіти-до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно.
Допомога виплачується протягом шести календарних місяців.
04.11.2019 року в чергове до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві радизвернулася ОСОБА_1 , із заявою про призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям.
На підставі поданих відповідачем документів позивачем було призначено допомогу відповідачу на доньку ОСОБА_2 з 01.11.2019 року по 30.04.2020 року у розмірі 2118 грн. на місяць, на сина ОСОБА_3 з 01.11.2019 року по 30.04.2020 року в сумі 2118 грн. на місяць.
Продовження строку виплати допомоги одиноким матерям ОСОБА_1 продовжено з 01.05.2020 по 31.05.2020 у розмірі 4436 грн., з 01.05.2020 по 30.06.2020 у розмірі 4436 грн., з 01.05.2020 по 31.07.2020 у розмірі 4436 грн.
З 01.07.2020 року призначення і виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та допомоги на дітей одиноким матерям особам, у яких закінчився строк таких виплат у березні-червні 2020 р., здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги,; державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям та допомога на дітей одиноким матерям особам, які звернулися з за її призначенням у липні-серпні 2020 р., призначається і виплачується починаючи з липня 2020 року.
Для підтвердження права на допомогу 31.07.2020 року відповідачка звернулася до Управління із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям. Власноруч заповнила декларацію.
За результатами проведеного перерахунку з 01.07.2020 відповідачці відмовлено у призначенні допомоги одиноким матерям, тому що заявниця сумарно більш ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи, не працювала, не провадила підприємницьку діяльність, не була зареєстрована в центрі зайнятості як безробітна або як така, що шукає роботу, а також не сплатила або за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, в розмірі не меншому від мінімального.
Тобто, відповідачу було надмірно виплачено кошти в сумі 4436 грн., які підлягають поверненню Управлінню.
В досудовому порядку відповідач кошти не повертає, на дзвінки, листи з Управління не реагує.
Управлінням було направлено лист відповідачу, з вимогою добровільно погасити заборгованість, однак дана вимога залишилася без реагування.
Враховуючи, що на даний час кошти в сумі 4436 грн. не повернуті, відповідач в добровільному порядку їх не повертає, вимоги Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів підлягають задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. ст. 10,11,60,141,263-265, 280- 289 ЦПК України, Законом України « Про державну соціальну допомогу сім'ям з дітьми», Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги сім'ям з дітьми» суд,-
ухвалив:
позов Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради (рахунок НОМЕР_1 ) кошти в сумі 4436 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради (рахунок НОМЕР_2 ) судовий збір в розмірі 2481 грн.
Копію повного судового рішення направити учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні протягом 2 (двох) днів з дня його складання.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом 20 (двадцяти) днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржено в загальному порядку до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районнийсуд міста Полтави протягом 30 (тридцяти) днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Відомості про сторін:
позивач: Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, м. Полтава, вул. Івана Мазепи, 30, код ЄДРПОУ 03195317.
відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .
Рішення суду виготовлено в нарадчій кімнаті в єдиному примірнику.
З текстом рішення суду можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.
Повне рішення проголошено 26.04.2024 року.
Суддя Н.В.Тімошенко