вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
25.04.2024 м. ДніпроСправа № 904/1320/24
За позовом Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури (49044, Дніпропетровська область, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 38, ідентифікаційний код 02909938) в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України (01135, м. Київ, проспект Берестейський, 10, ідентифікаційний код 38621185)
до відповідача -1: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Центральна, 6, ідентифікаційний код 42767954)
до відповідача-2: Криворізького національного університету (50027, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Віталія Матусевича, буд.11, ідентифікаційний код 37664469)
до відповідача-3: Фізичної особи - підприємця Аляб'єва Олександра Олександровича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
про визнання недійсним договору оренди нерухомого майна та зобов'язання повернути нерухоме майно
Суддя Бондарєв Е.М.
Без повідомлення учасників справи.
За допомогою системи "Електронний суд" 26.03.2024 Заступник керівника Дніпропетровської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, Криворізького національного університету та до Фізичної особи-підприємця Аляб'єва Олександра Олександровича про:
- визнання недійсним договір оренди №12/7750-50759 нерухомого майна - частину корпусу майстерень з котельною (Ж-2), площею 388,5 кв.м., за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пр-т Гагаріна, 57, що належить до державної власності, укладений 05.04.2023 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, Криворізьким національним університетом і Фізичною особою - підприємцем Аляб'євим Олександром Олександровичем;
- зобов'язання Фізичну особу-підприємця Аляб'єва Олександра Олександровича повернути Криворізькому національному університету нерухоме майно - частину корпусу майстерень з котельною (Ж-2) площею 388,5 кв.м., за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пр-т Гагаріна, 57, а Криворізький національний університет прийняти зазначене нерухоме майно за актом приймання-передачі.
Також позивач просить суд стягнути з відповідачів 4 236,80 грн. судового збору.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оспорюваний договір укладено з порушенням вимог ч. ч. 1, 4, 6 ст. 80 Закону України "Про освіту", оскільки за її умовами в оренду передається державне майно для використання за будь-яким цільовим призначенням, замість пов'язаним із забезпеченням освітнього процесу або обслуговуванням учасників освітнього процесу. Оскільки оспорюваний договір укладено з порушенням вимог ч. ч. 1, 4, 6 ст. 80 Закону України "Про освіту", він підлягає визнанню його недійсним.
Заступник керівника Дніпропетровської обласної прокуратури зазначає, що беззаперечним є те, що МОН України з листопада 2022 року достеменно обізнані з тим фактом, що спірне майно передано в оренду ФОП Аляб'єв О.О. з порушенням вимог ч. ч. 1, 4, 6 Закону України "Про освіту", проте жодного заходу реагування ними вжито не було. Ураховуючи згадані вище обставини щодо обізнаності МОН України про порушення прав держави та беручи до уваги формальний характер наданих на запит Дніпропетровської обласної прокуратури відповідей, можна дійти обґрунтованого висновку про те, що невжиття цими компетентними органами заходів щодо визнання недійсним договору оренди та повернення орендованого майна балансоутримувачу шляхом пред'явлення відповідного позову має кваліфікуватися як бездіяльність цих органів.
Листом від 08.12.2023 № 24-1368-23 Дніпропетровська обласна прокуратура повідомила МОН України, в порядку ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", щодо застосування прокуратурою заходів представницького характеру щодо визнання недійсним договору оренди державного майна.
Суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені повноваження щодо здійснення необхідного захисту інтересів держави не здійснює свої права та не виконує обов'язки, що відповідно до ст. 131-1 Конституції України та ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" покладає на органи прокуратури обов'язок здійснювати представництво інтересів держави в суді шляхом пред'явлення даної позовної заяви на захист інтересів держави.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 29.03.2024 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу протягом п'яти днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви, а саме надати докази направлення відповідачу-2 копії позовної заяви і доданих до неї документів.
До суду 04.04.2024 надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою суду від 05.04.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 904/1320/24, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження з повідомленням учасників справи та призначено підготовче засідання на 29.04.2024 о 12:00 год.
На електрону пошту суду 24.04.2024 надійшло клопотання представника Фізичної особи - підприємця Аляб'єва О.О. про участь в судовому засіданні призначеного на 29.04.2024 о 12:00 год. в режимі відеоконфернеції поза межами приміщення суду.
Відповідно до частин першої та другої статті 197 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
У Господарському суді Дніпропетровської області наявна технічна можливість для проведення судових засідань в режимі відеоконференції з використанням підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
Приймаючи до уваги клопотання представника відповідача -3 про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та наявну технічну можливість у Господарському суді Дніпропетровської області, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника відповідача -3 та проводити підготовче засідання, яке призначене на 29.04.2024 о 12:00 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням сервісу підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС (ВКЗ).
З огляду на вищевказане, керуючись ст.ст. 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Клопотання представника Фізичної особи - підприємця Аляб'єва О.О. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити.
2. Провести підготовче засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в системі відеоконференцзв'язку ЄСІТС (ВКЗ) відбудеться 29.04.2024 о 12:00 год. у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті №1-104 за адресою: м. Дніпро, вул. В.Винниченка, 1.
Участь в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції можлива за умови використання комп'ютерної техніки або смартфону, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення (з доступом в мережу Інтернет).
Роз'яснити учаснику відеоконференції, що для участі в підготовчому засіданні йому необхідно:
зайти та авторизуватись в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до початку судового засідання;
активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв'язку;
очікувати запрошення секретаря до участі у судовому засіданні.
На початку судового засідання учасник, що бере участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, за потреби, на вимогу судді повинен показати оригінал паспорту або іншого документу, що посвідчує його особу, на сторінці з фотографією в камеру та оригінали документів, які підтверджують його повноваження на представництво.
Попередити сторін, що відповідно до частини 5 статті 197 ГПК України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 25.04.2024 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Е.М. Бондарєв