вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про відмову у забезпеченні позову
25.04.2024м. ДніпроСправа № 904/1803/24
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мельниченко І.Ф., розглянув заяву Дніпровської міської ради, м. Дніпро
про забезпечення позову
у справі
за позовом Дніпровської міської ради, м. Дніпро
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма Грінвей", м. Дніпро
про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та припинення володіння правом власності на нерухоме майно
Суддя Мельниченко І.Ф.
Без участі представників сторін.
Дніпровська міська рада звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма Грінвей", в якому просить:
- усунути перешкоди Дніпровській міській раді в користуванні земельною ділянкою, належною до земель комунальної власності територіальної громади м. Дніпро, шляхом знесення самочинно побудованих будівель та споруд торгівельного призначення з наступним описом: літ. А- Торгівельні приміщення площею 376,6 кв. м., літ. Б -Торгівельні приміщення площею 376,6 кв. м., літ. В - Торгівельні приміщення площею 331,0 кв. м., І - замощення (РНОНМ 2757332612020), розташовані за адресою: вул. Старочумацька, буд. 8М у м. Дніпро за рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Грінвей» (Код ЄДРПОУ 45373582);
- припинити володіння Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма Грінвей» (Код ЄДРПОУ 45373582) правом власності на будівлі та споруди торгівельного призначення з наступним описом: літ. А - Торгівельні приміщення площею 376,6 кв. м., літ. Б - Торгівельні приміщення площею 376,6 кв. м., літ. В - Торгівельні приміщення площею 331,0 кв. м., І - замощення (РНОНМ 2757332612020), розташовані за адресою: вул. Старочумацька, буд. 8М у м. Дніпро.
Судові витрати позивач просить покласти на відповідача.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає про те, що земельна ділянка комунальної власності у передбаченому законодавством порядку для забудови та користування не надавалась; декларація про готовність об?єкта до експлуатації, на підставі якої зареєстровано право власності, а також інші дозвільні документи не видавались; лист департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області є підробленим, оскільки підписаний особою, яка перебувала на той час у трудових відносинах з іншим органом; споруди, які розташовані на земельній ділянці не відповідають інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та розміщені на території охоронної зони, отже, будівлі та споруди торгівельного призначення розташовані за адресою: вул. Старочумацька, 8 М самовільно побудовані. Так, внаслідок самочинного будівництва будівель, за твердженням Дніпровської міської ради, поза її волею, на підставі документів, які не видавались компетентними органами, з користування останньої вибула земельна ділянка по вул. Старочумацька, 8 М у м. Дніпрі.
Разом з позовною заявою позивачем подана заява про забезпечення позову шляхом заборони державним реєстраторам, Товариству з обмеженою відповідальністю «Фірма Грінвей» (код ЄДРПОУ 4537382) та будь-яким особам вчиняти будь-які дії (купівля-продаж, міна, найм, виділ часток та інше) по відчуженню, реалізації, передачі іншим особам, та переоформленню документів на нерухоме майно, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Старочумацька, буд. 8 М (РНОНМ 2757332612020); заборони державному реєстратору прав на нерухоме майно вносити зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які дії (в тому числі реєстрацію та перереєстрацію права власності, внесення записів про накладення арештів, заборон на відчуження, записів про іпотеку, інші дії, передбачені чинним законодавством), окрім дій по виконанню ухвали суду про забезпечення даного позову по цій справі щодо нерухомого майна, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Старочумацька, буд. 8 М (РНОНМ 2757332612020); заборони Товариству з обмеженою відповідальністю «Фірма Грінвей» (код ЄДРПОУ 4537382) та будь-яким особам здійснювати будівельні роботи на земельній ділянці, що розташована за адресою: м. Дніпро, вул. Старочумацька, в районі буд. 8 М (РНОНМ 2757332612020).
Вказана заява мотивована тим, що можлива перереєстрація права власності на вищезазначене нерухоме майно може покласти на Дніпровську міську раду тягар подальшого поновлення своїх порушених прав від осіб, які не залучені до участі у цій судовій справі, що спричинить додаткові витрати для відновлення порушених прав. Заборона вчиняти дії відносно здійснення реєстраційних дій на час вирішення справи, на думку позивача, забезпечить можливість поновлення прав Дніпровської міської ради до набрання законної сили судовим рішенням.
Так, Дніпровська міська рада зазначає про те, що з урахуванням позовних вимог у випадку не застосування заходів забезпечення позову існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову.
Крім того, заявник вказує на те, що відповідно до інформації Головного архітектурно-планувального управління Дніпровської міської ради (лист від 01.04.2024 № 3/15-156) згідно матеріалів, наявних у містобудівному кадастрі, топографо-геодезичної зйомки земельна ділянка за адресою: вул. Старочумацька, 8 Д, 8 М, 8 Н, межі якої зазначено в акті Інспекції з державного контролю за використанням та охороною земель Дніпровської міської ради від 11.03.2024 № 11/03/24-В-2, розташована в санітарно-захисній смузі водоводу питної води Д=1000мм, в охоронних зонах: водопроводу Д- 200мм., ліній електропередачі напругою 154 кВ та 35 кВ та електричних кабельних ліній. Зазначена земельна ділянка частково розташована в охоронних зонах мережі газопроводу пе225с.т. та каналізації зб. 1000 мм. Відповідно до інформації управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради (лист від 01.04.2024 № 4/1-70) відсутні відомості щодо видачі/реєстрації документів, які засвідчують прийняття в експлуатацію закінченого будівництва об?єкта за адресою вул. Старочумацька (колишня назва - вул. Байкальська), 8 Д, 8 М, 8 Н у м. Дніпрі. Станом на теперішній час будівельні роботи на земельних ділянках за адресами вул. Старочумацька, 8 Д, 8 М, 8 Н у м. Дніпрі не зупинено, що підтверджується актом обстеження земельної ділянки від 11.03.2024 № 11/03/24-B-2.
Враховуючи вищезазначені обставини, за твердженням позивача, проведення будівельних робіт на земельній ділянці, що перебуває в охоронних зонах мережі газопроводу, каналізації та електричних мереж становить загрозу виникнення надзвичайної ситуації техногенного характеру місцевого рівня у зв?язку із загрозою пошкодження електричних мереж, що є підставою для застосування заходів забезпечення позову шляхом заборони Товариству з обмеженою відповідальністю «Фірма Грінвей» (код ЄДРПОУ 45373582) та будь-яким особам виконувати будівельні роботи за адресою: м. Дніпро, вул. Старочумацька, 8 М.
На думку Дніпровської міської ради, у випадку невжиття заходів забезпечення позову та продовження будівельних робіт, протягом строку розгляду справи в суді, призведуть до того, що об?єкт будівництва буде споруджуватися з грубим порушенням вимог містобудівної документації, вимог державних будівельних норм, порушенням прав мешканців міста та існує реальна загроза завершення такого будівництва протягом строків розгляду справи в суді та, як наслідок, спорудження нових об?єктів, які на час розгляду справи недобудовані, що буде перешкодою для повного поновлення прав позивача, у разі задоволення позову.
Розглянувши заяву Дніпровської міської ради про забезпечення позову, суд прийшов до висновку про відмову в її задоволенні, виходячи з наступного.
Відповідно до статті 136 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Позов забезпечується, у тому числі, забороною відповідачу вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов'язання (пункти 2, 4 частини 1 сттатті 137 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до частини 6 статті 140 Господарського процесуального кодексу України про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.
Забезпечення позову за правовою природою є засобом запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи. Заходи до забезпечення позову застосовуються господарським судом як гарантія реального виконання рішення суду.
При цьому, при вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу. Заходи до забезпечення позову повинні бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Співмірність передбачає співвідношення господарським судом негативних наслідків від вжиття заходів до забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, та майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.
Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного виду забезпечення позову. Про такі обставини може свідчити вчинення відповідачем дій, спрямованих на ухилення від виконання зобов'язання після пред'явлення вимоги чи подання позову до суду. Саме лише посилання в заяві на потенційну можливість ухилення відповідача від виконання судового рішення без наведення відповідного обґрунтування не є достатньою підставою для задоволення відповідної заяви.
Згідно зі статтями 73, 74 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Разом з тим, подана заява містить лише припущення щодо можливого ускладнення виконання рішення суду та не містить жодних доказів, які б свідчили про вчинення відповідачем чи іншими особами фактичних дій, спрямованих, зокрема, на вчинення будь-яких дій щодо нерухомого майна на спірній земельній ділянці, та доказів, які б підтверджували викладені в заяві обставини.
До того ж, слід зазначити про те, що здійснення будівельних робіт на спірній земельній ділянці не вплине на процедуру реалізації виконання рішення суду в майбутньому (з точки зору захисту прав та інтересів позивача).
Так, подана до суду позовна заява Дніпровської міської ради містить вимогу про зобов'язання усунути перешкоди в користуванні спірною земельною ділянкою шляхом знесення самочинно побудованих будівель та споруд торгівельного призначення за рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Грінвей».
Таким чином, у разі задоволення позову, відповідач повинен буде знести споруду нерухомого майна за власний рахунок.
З огляду на викладене, у суду відсутні підстави для задоволення заяви Дніпровської міської ради про забезпечення позову.
Керуючись ст.ст. 136, 137, 140, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
У задоволенні заяви Дніпровської міської ради про забезпечення позову - відмовити.
Ухвала набирає законної сили - 25.04.2024.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя І.Ф. Мельниченко