Справа № 580/11168/21
24 квітня 2024 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Оксененка О.М.,
суддів: Аліменка В.О.,
Кузьменка В.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Будищенської сільської ради, виконавчого комітету Будищенської сільської ради, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3 , Головне управління Держпродспоживслужби в Черкаській області, Державна екологічна інспекція у Черкаській області, Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 05.12.2023 прийнято звіт виконавчого комітету Будищенської сільської ради від 24.10.2023 про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2023 року в адміністративній справі №580/11168/21.
В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати вказане судове рішення та прийняти нове, яким накласти штраф у відповідності до частини другої статті 382 КАС України на керівника виконавчого комітету Будищенської сільської ради за невиконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 09.08.2022 та зобов'язати подати новий звіт до суду першої інстанції в розумний строк.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.04.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2023 року та призначено справу у відкритому судовому засіданні на 29 квітня 2024 року.
23 квітня 2024 року Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області подано до суду клопотання, в якому просив провести судове засідання в режимі відеоконференції в приміщенні Черкаського окружного адміністративному суді з огляду на неможливість прибуття у судове засідання з причин територіальної віддаленості та постійного залучення у цілодобовому режимі до проведення гуманітарного розмінування населених пунктів та об'єктів життєзабезпечення.
Розглянувши подане третьою особою клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, зважаючи на таке.
Так, положеннями статті 195 КАС України визначений порядок участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
У відповідності до частини першої ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно з частиною шостою статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання (частина восьма статті 195 КАС України).
Отже, адміністративним процесуальним законодавством регламентовано право учасників адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Оскільки клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції подане у порядку та у строки, передбачені другою сьомою ст. 195 КАС України, з метою забезпечення передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити клопотання третьої особи та вирішити питання про участь відповідачів у судовому засіданні в режимі відеоконференції у Черкаському окружному адміністративному суді.
Керуючись ст.ст. 195, 243, 246, 311, 321, 325 КАС України,
Клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.
Призначити розгляд справи №580/11168/21 за участю Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції на 29 квітня 2024 року о 12 год. 20 хв. в приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корп. 30, зал №14.
Доручити забезпечення проведення судового засідання у режимі відеоконференції Черкаському окружному адміністративному суді (18002, м. Черкаси, бул. Шевченка, 117, inbox@adm.ck.court.gov.ua) за участі третьої особи - Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області.
Копію ухвали про участь Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області в судовому засіданні в режимі відеоконференції направити Черкаському окружному адміністративному суду та Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.М. Оксененко
Судді В.О. Аліменко
В.В. Кузьменко