про зупинення провадження у справі
23 квітня 2024 року м. Житомир справа № 240/5266/24
категорія 112010102
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Окис Т.О., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України, Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
установив:
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить визнати протиправною бездіяльність Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України (далі - відповідач 1, Департамент) щодо не підготовки та не направлення до Міністерства юстиції України висновку про призначення одноразової грошової допомоги у відповідності до Умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №499 (далі - Постанова №499) у зв'язку із встановленням 2-ї групи інвалідності та зобов'язати підготувати і направити висновок про призначення такої допомоги, а також визнати протиправною бездіяльність Міністерства юстиції України (далі - відповідач 2, МЮ України) по не розгляду заяви про призначення та виплату одноразової грошової допомоги, та зобов'язати розглянути таку заяву, визнати протиправними дії щодо повернення матеріалів про призначення одноразової грошової допомоги на доопрацювання та зобов'язати вчинити дії щодо виділення коштів Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України для виплати одноразової грошової допомоги.
Ухвалами суду від 22 березня 2024 року відкрито спрощене провадження у справі та від 16 квітня 2024 року призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі на 23 квітня 2024 року.
23 квітня 2024 року до суду надійшли заяви позивача про надання копій процесуальних документів, про зміну та збільшення розміру позовних вимог, про надання часу і терміну для складання додаткової позовної заяви про зміну та збільшення розміру позовних вимог, про зупинення провадження по справі, відкладення розгляду справи та перенесення судового засідання по розгляду справи на інший період.
У судове засідання 23 квітня 2024 року позивач не з'явився, представники відповідачів у судове засідання з'явились.
Суд дослідив подані позивачем заяви та зазначає таке.
Частиною 1 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.
Відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження визначені статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, частиною 2 цієї правової норми встановлено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Отже, право позивача на подання заяви про уточнення позовних вимог у цій справі обмежено 30 днями з моменту відкриття провадження у справі.
Ураховуючи відсутність у матеріалах справи доказів отримання позивачем ухвали про відкриття провадження у справі, суд уважає за необхідне надати додатковий час для реалізації позивачем прав, закріплених у частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме 10 (десять) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали.
При цьому, суд уважає за необхідне зупинити провадження у справі до дати отримання заяви від позивача на реалізацію прав закріплених у частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Заяви ОСОБА_1 задовольнити частково.
Надати ОСОБА_1 додатковий час для реалізації прав, закріплених у частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме 10 (десять) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали.
Зупинити провадження у справі №240/5266/24 до дати отримання заяви від ОСОБА_1 на реалізацію прав, закріплених у частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дати її постановлення.
Суддя Т.О. Окис