Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
24 квітня 2024 року Справа №200/2149/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) через свого представника, адвоката Маруценка Сергія Валерійовича, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, зареєстроване місцезнаходження: 84121, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, буд. 3), в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 15 березня 2024 року № 057250005280 щодо не врахування відповідачем заробітної плати для визначення розміру пенсії за відпрацьовані позивачем періоди роботи: з 1 березня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з 1 січня 2021 року по 31 липня 2023 року, а також щодо не виключення із розрахунку заробітної плати (доходу) позивача при визначенні розміру пенсії періодів: з 1 жовтня 2001 року по 28 лютого 2003 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок пенсії позивачу відповідно до його заяви про перерахунок пенсії № 1544 від 8 березня 2024 року та з урахуванням висновків суду, врахувати заробітну плату для визначення розміру пенсії за відпрацьовані позивачем періоди роботи з 1 березня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з 1 січня 2021 року по 31 липня 2023 року, а також виключити із розрахунку заробітної плати (доходу) позивача при визначенні розміру пенсії періодів: з 1 жовтня 2001 року по 28 лютого 2003 року та виплатити пенсію з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 15 квітня 2024 року позовна заява залишена без руху, позивачу встановлений строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду: пояснень щодо наявності/відсутності у позивача електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі); належного документа про сплату судового збору за подання даного адміністративного позову в розмірі 968,96 грн.
19 квітня 2024 року на електрону адресу Донецького окружного адміністративного суду від представника позивача, адвоката Маруценка С.В. надійшла заява із зазначенням відомостей щодо відсутності у позивача електронного кабінету та наданням квитанції про плату судового збору у розмірі 968,96 грн.
Отже, позивачем у встановлений судом строк недоліки позовної заяви усунуті.
Відповідно до ч. 3 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 171 цього Кодексу.
Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 КАС України; позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених цим Кодексом, немає.
Разом із позовними вимогами представником позивача заявлено клопотання про розгляд справи у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно приписів ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності […].
Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, […].
Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення пенсійних виплат суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Отже, ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами ч. 2 та ч. 3 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача письмові докази, які мають значення для повного та всебічного дослідження обставин у справі.
Керуючись ст.ст. 9, 12, 77, 169, 171, 241, 248, 256-258, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Прийняти до свого провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі.
2. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Справа буде розглядатись одноособовим складом суду.
4. Запропонувати відповідачу надати суду протягом п'ятнадцяти днів після отримання даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на підтвердження зазначеного у відзиві.
5. Зобов'язати відповідача надати суду протягом п'ятнадцяти днів:
- копію рішення про призначення позивачу пенсії за віком;
- копію рішення від 15 березня 2024 року № 057250005280 про відмову у перерахунку призначеної позивачу пенсії;
- копію заяви позивача про перерахунок пенсії від 8 березня 2024 року та доданих до неї документів;
- витяг з електронної бази Пенсійного фонду ІКІС ПФУ: підсистеми призначення та виплати пенсії та виписку із розрахунком загального страхового стажу та пільгового стажу позивача (Форма РС-право) станом на час звернення позивача із заявою про перерахунок пенсії від 8 березня 2024 року;
- доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.
6. Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, залежно від того, яке ці докази мають значення, - може матиме своїм наслідком визнання судом обставини, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмову у її визнанні.
7. Роз'яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права та обов'язки, визначені у ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
8. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає
9. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Н.П. Волгіна