ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про відмову в участі у судовому засіданні в режимі
відеоконференції
м. Київ
24.04.2024Справа № 910/12310/23
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Галузеве підприємство «Промсервіс»
до Антимонопольного комітету України
про визнання недійсним рішення
Суддя Котков О.В.
Без виклику представників учасників справи.
03 серпня 2023 року до Господарського суду міста Києва від Товариства з обмеженою відповідальністю «Галузеве підприємство «Промсервіс» (позивач) надійшла позовна заява б/н від 02.08.2023 року до Антимонопольного комітету України (відповідач) про визнання рішення Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 02 червня 2023 року № 14-р/тк «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу».
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішення Комітету прийнято з неповним з'ясуванням обставин, які мають значення для справи, оскільки відповідачем не доведено факт отримання позивачем вимог від 23.08.2022 № 128-26.13/01-1477е та від 24.10.2022 № 128-26.13/01-2659е, як підставу для накладення на нього штрафу, у зв'язку з неподання інформації у визначений у вимогах строк.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.08.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 910/12310/23, ухвалено розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 07.09.2023 року.
В підготовчому засіданні 07.09.2023 року судом оголошувалася перерва.
За ч. 4 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України ухвали суду, які оформлюються окремим документом, постановляються в нарадчій кімнаті, інші ухвали суд може постановити, не виходячи до нарадчої кімнати.
Так, в підготовчому засіданні 05.10.2023 року судом постановлено ухвалу про закриття підготовчого провадження, яка занесена до протоколу судового засідання, та призначено справу № 910/12310/23 до судового розгляду по суті на 14.11.2023 року.
В судовому засіданні 14.11.2023 року судом оголошувалася перерва.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.11.2023 року призначено судове засідання у справі № 910/12310/23 в режимі відеоконференції на 28.11.2023 року та доручено Зарічному районному суду м. Суми забезпечити проведення відеоконференції у справі № 910/12310/23 за участю представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Галузеве підприємство «Промсервіс» Кендюшенка Андрія Олексійовича.
Судове засідання 28.11.2023 року в режимі відеоконференції в приміщенні Зарічного районного суду м. Суми не відбулося у зв'язку із неможливістю встановити відеоконференцзв'язок із Зарічним районним судом м. Суми, що унеможливило участь представника позивача у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.11.2023 року відкладено розгляд справи в судовому засіданні на 16.01.2024 року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.01.2024 року призначено судове засідання у справі № 910/12310/23 в режимі відеоконференції на 16.01.2024 року та доручено Сумському окружному адміністративному суду забезпечити проведення відеоконференції у справі № 910/12310/23 за участю представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Галузеве підприємство «Промсервіс» Кендюшенка Андрія Олексійовича.
У зв'язку з сигналом "Повітряна тривога", судове засідання, призначене на 16.01.2024 року о 11:20 не відбулося.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.01.2024 року призначено судове засідання на 05.03.2024 року.
В судовому засіданні 05.03.2024 року судом оголошувалася перерва.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.03.2024 року призначено судове засідання у справі № 910/12310/23 в режимі відеоконференції на 19.03.2024 року та доручено Господарському суду Сумської області забезпечити проведення відеоконференції у справі № 910/12310/23 за участю представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Галузеве підприємство «Промсервіс» Кендюшенка Андрія Олексійовича.
Судове засідання 19.03.2024 року в режимі відеоконференції в приміщенні Господарського суду Сумської області не відбулося у зв'язку із повітряною тривогою у Сумській області, що унеможливило участь представника позивача у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.03.2024 року призначено судове засідання на 11.04.2024 року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.04.2024 року призначено судове засідання у справі № 910/12310/23 в режимі відеоконференції на 11.04.2024 року та доручено Господарському суду Сумської області забезпечити проведення відеоконференції у справі № 910/12310/23 за участю представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Галузеве підприємство «Промсервіс» Кендюшенка Андрія Олексійовича.
В судовому засіданні 11.04.2024 року судом оголошувалася перерва.
22.04.2024 року через систему «Електронний суд» від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Галузеве підприємство «Промсервіс» надійшло клопотання б/н від 22.04.2024 року про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції, в якому заявник просить забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції та визначити суд, відповідальний за проведення відеоконференції під час судового засідання, яке призначено на 02.05.2024 року о 12:10.
У поданому клопотанні заявник зазначає, що найближчий суд, до якого може прибути представник позивача для участі у судовому засіданні та суд в якому є можливості для проведення засідання у режимі відеоконференції це: Господарський суд Сумської області; Сумський окружний адміністративний суд; Сумський районний суд Сумської області; Ковпаківський районний суд м. Суми; Сумський апеляційний суд.
Розглянувши клопотання б/н від 22.04.2024 року про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Галузеве підприємство «Промсервіс» у справі № 910/12310/23, суд дійшов висновку про відмову у його задоволені з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно з ч. 8, 9 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Відповідно до ч. 7 ст. 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції" до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.
Враховуючи вищезазначені положення чинного законодавства, винесення ухвали про розгляд справи в режимі відеоконференції є правом суду, яке реалізується за наявності технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі, в якій дана сторона бере участь.
Отже, зі змісту наведеної норми права слідує, що необхідність проведення судового засідання у режимі відеоконференції визначається виключно судом, що розглядає господарську справу. При цьому, випадки, в яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в законі не визначені.
Необхідність здійснення відеоконференції, визначається з врахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень залучених спеціалістів чи інших учасників процесу, які за станом здоров'я чи з інших незалежних від них причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов'язковою.
Тобто, призначення судового засідання у режимі відеоконференції повинно здійснюватись у виключних випадках, коли за об'єктивних причин учасник процесу не може брати участь у засіданні, а його участь є необхідною для встановлення всіх обставин справи.
Заявник, у свою чергу, не позбавлений права подати докази, письмові пояснення та клопотання через відділ діловодства суду, або направляти їх поштою.
Перевіривши за допомогою WEB-програми "Бронювання систем відеоконференцзв'язку" ДП "Інформаційні судові системи" технічну можливість проведення відеоконференції у Господарському суді Сумської області, судом встановлено, що у Господарському суді Сумської області відсутня технічна можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції 02.05.2024 року о 12:10.
Також перевіривши за допомогою WEB-програми "Бронювання систем відеоконференцзв'язку" ДП "Інформаційні судові системи" технічну можливість проведення відеоконференції у Сумському окружному адміністративному суді, Сумському районному суді Сумської області, Ковпаківському районному суді м. Суми та Сумському апеляційному суді, судом встановлено, що 02.05.2024 року о 12:10 у цих судах відсутня технічна можливість проведення відеоконференції у даній справі, оскільки у Сумському окружному адміністративному суді з 12:00 до 12:45, Сумському районному суді Сумської області з 12:00 до 13:00, Ковпаківському районному суді м. Суми з 12:00 до 12:45 та Сумському апеляційному суді з 12:00 до 13:00 обідня перерва, що унеможливлює призначення відеоконференції на цей час.
Вимогами чинного законодавства не передбачено можливості зміни дати та часу призначеного судового засідання у зв'язку з поданням стороною клопотання про її участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Враховуючи вищенаведене, за відсутності технічної неможливості проведення відеоконференції в Господарському суді Сумської області, Сумському окружному адміністративному суді, Сумському районному суді Сумської області, Ковпаківському районному суді м. Суми та Сумському апеляційному суді 02.05.2024 року о 12:10, клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Галузеве підприємство «Промсервіс» про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва
В задоволенні клопотання б/н від 22.04.2024 року про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Галузеве підприємство «Промсервіс» у справі № 910/12310/23 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Дата підписання: 24 квітня 2024 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Котков