Справа № 686/11036/24
Провадження № 1-кс/686/3546/24
24 квітня 2024 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
Адвокат ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою, поданою в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу обґрунтовує тим, що 02.02.2024 ОСОБА_4 подала заяву до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, про що їй було видано талон-повідомлення єдиного обліку № 7871 від 02.04.2024. Представник заявника 08.04.2024 звернулася з адвокатським запитом вих. № 24/04/08/1 до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області про надання інформації про внесення відомостей до ЄРДР за вказаною заявою. Адвокатський запит вих. № 24/04/08/1 від 08.04.2024 був залишений без відповіді, а тому представник заявника 18.04.2024 звернулася із повторним запитом вих. № 24/04/18/1. 20.04.2024 на електронну адресу останньої надійшла відповідь № 2527/121/119-2024 від 19.04.2024, відповідно до якої рішення за зверненням ОСОБА_4 не прийнято.
Просить: зобов'язати службових осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення; зобов'язати службову особу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка внесе відомості до ЄРДР, через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати ОСОБА_4 та її представнику витяг з ЄРДР; зобов'язати службову особу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка внесе відомості до ЄРДР, повідомити суд, який ухвалив рішення, про виконання ухвали, шляхом направлення копії витягу з ЄРДР.
Представник скаржника та скаржник в судовому засіданні вимоги скарги підтримали в повному обсязі, просила її задовольнити та зобов'язати уповноважених осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Слідчий, будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з'явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши думку представника скаржника, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Із матеріалів скарги та доданих до неї матеріалів, слідує, що 28 березня 2024 року ОСОБА_4 було подано до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.
В заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 зазначила, що в лютому 2024 вона разом зі своїм чоловіком ОСОБА_6 , маючи намір придбати шафу, прибули до магазину «Меблі Бім». У зазначеному магазині перебував працівник ОСОБА_5 , який здійснив відповідні розрахунки вартості шафи, однак ОСОБА_4 повідомила останньому про те, що зазначена вартість є великою. ОСОБА_5 повідомив, що він також займається виготовленням меблів та запропонував нижчу ціну шафи, в разі замовлення її виготовлення у нього, на що ОСОБА_4 погодилася. 02.03.2024 ОСОБА_4 передала ОСОБА_5 грошові кошти в розмірі 26 000 грн., як частину вартості шафи. Факт передачі коштів був зафіксований в розписці. Після отримання зазначеної суми коштів ОСОБА_5 почав уникати контакту із ОСОБА_4 та її чоловіком. При спілкуванні із останнім ОСОБА_5 повідомив, що має певні фінансові труднощі та зобов'язується повернути ОСОБА_4 кошти одразу, як тільки такі з'являться у його розпорядження. Однак, кошти та шафу ОСОБА_4 не отримала.
Заява ОСОБА_4 була отримана адресатом 02.04.2024, що підтверджується долученою до матеріалів скарги копією талону - повідомлення єдиного обліку № 7871.
На запит адвоката ОСОБА_3 начальником Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області 19.04.2024 за вих. № 2527/121/119-2024 було надано відповідь, про те, що зібрані матеріали перебували на вивченні у керівника сектору дізнання, після чого спрямовані до сектору дільничних офіцерів поліції для прийняття рішення у відповідності до ЗУ «Про звернення громадян». Станом на 19.04.2024 рішення по даному зверненню не прийнято.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
Дані вимоги закону дотримані не були.
Слідчий суддя приходить до висновку, що заява ОСОБА_4 від 28.03.2024, яка була 02.04.2024 зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) ВнП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області за № 7871, є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення вказаними у ній суб'єктами, а тому слідчий зобов'язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов'язку щодо фіксації викладених ОСОБА_7 відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.
Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв'язку з чим скарга підлягає частковому задоволенню.
Слід зобов'язати уповноважених службових осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області відповідно до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_4 від 28.03.2024, яка була 02.04.2024 зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) ВнП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області за № 7871.
Відповідно до вимог ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Не підлягають задоволенню вимоги скарги щодо зобов'язання службової особи Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надати ОСОБА_4 та її представнику витяг з ЄРДР через 24 години з моменту внесення таких відомостей, оскільки вказані вимоги є похідними та, відповідно до приписів ст. 214 КПК України, після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає безумовному виконанню службовими особами.
Бездіяльності у цій частині станом на момент розгляду скарги не допущено.
Ч. 4 ст. 535 КПК України передбачено, що органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання. А тому слід зобов'язати уповноважених службових осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області повідомити слідчого суддю про виконання ухвали суду.
Керуючись ст.ст.214,303,306,307 КПК України, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених службових осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, відповідно до ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_4 від 28.03.2024, яка була зареєстрована 02.04.2024 в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) ВнП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області за № 7871.
Зобов'язати уповноважених службових осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області повідомити слідчого суддю про виконання ухвали суду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Слідчий суддя