19.04.2024 Справа №607/8416/24 Провадження №1-кс/607/2364/2024
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 26.03.2024, -
15.04.2024 скаржник - адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 від 26.03.2024 про вчинення громадянкою ОСОБА_5 та іншими особами кримінального правопорушення, передбаченого ст. 194 КК України, зареєстрованої в ЖЄО за №9462, та просить зобов'язати слідчого Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, які до ЄРДР не були внесені, та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, передбачений ч.1 ст.214 КПК України.
У судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з'явився, подавши заяву про розгляд скарги без його участі, вимоги скарги підтримує та просить її задовольнити, а також просить поновити строк для оскарження постанови як такий, що пропущений з поважних причин, оскільки про невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 стало відомо 09.04.2024 року після отримання відповіді на запит від 01.04.2024.
У судове засідання слідчий Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги, що не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржника, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Частиною 3 ст. 8 Конституції України гарантується звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України.
Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді як судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України.
ОСОБА_4 звернулась до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області із повідомленням від 26.03.2024 про вчинення, на її думку, громадянкою ОСОБА_5 та іншими особами, кримінального правопорушення, передбаченого ст. 194 КК України, а саме знищення або пошкодження її майна 26.03.2024 в квартирі по АДРЕСА_1 , внаслідок чого їй завдано битків в сумі 100000 грн., таким чином виклавши обставини вчинення кримінального правопорушення, дана заява була зареєстрована в ЖЄО за №9462.
Згідно змісту листа від 01.04.2024 №1630, отриманого від Тернопільського РУП ГУНП, звернення ОСОБА_4 від 26.03.2024, зареєстроване в ЖЄО за № 9462 від 26.03.2024, на даний час у матеріалах звернення не вбачається підстав для внесення відомостей до ЄРДР та початку розслідування.
Слідчий суддя встановив, що доводи заявника про невнесення відомостей за поданим повідомленням від 26.03.2024 іншою стороною не спростовані.
Разом з тим вимоги ст. 214 КПК України зобов'язують слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Вказаний обов'язок слідчого або прокурора не вимагає від цих суб'єктів оцінки поданої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, а зобов'язує невідкладно внести відомості до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якими відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
На думку слідчого судді, у повідомленні ОСОБА_4 від 26.03.2024 вказано на можливі наявні ознаки складу кримінального правопорушення, що зобов'язує уповноважену службову особу РУП ГУНП в Тернопільській області невідкладно внести відомості до ЄРДР.
За таких обставин доводи заявника про порушення органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, позаяк відомості про вчинене кримінальне правопорушення, про яке зазначено у повідомленні до ЄРДР не внесені.
Відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
З огляду на те, що адвокат ОСОБА_3 вказує на пропущений ним із поважних причин строк на оскарження бездіяльності слідчого, оскільки відповідь про невнесення відомостей до ЄРДР отримане лише 09.04.2024 року, а у матеріалах скарги відсутні докази зворотного, дані обставини визнаються слідчим суддею як поважні причини пропуску строку, встановленого для подання скарги, що підлягає поновленню, а скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Поновити ОСОБА_3 пропущений із поважних причин строк, встановлений для подання скарги.
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 26.03.2024 - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, згідно поданої заяви ОСОБА_4 від 26.03.2024 та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, передбачений ч.1 ст.214 КПК України.
Копію ухвали направити до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, для виконання.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1