Справа №627/102/24
"24" квітня 2024 р. с-ще Краснокутськ
Краснокутський районний суд Харківської області в складі:
головуючого судді - Бугаєнко І.В.
з участю секретаря - В'юнник В.В.,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження залі суду в с-щі Краснокутську Харківської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - Служба у справах дітей Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області, про скасування усиновлення-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 в якому просить: 1) скасувати усиновлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця смт Краснокутськ Богодухівського району Харківської області, здійснене за рішенням Краснокутського районного суду Харківської області від 30 вересня 2019 року у справі № 627/821/19; 2) Внести зміни до актового запису N?78 від 16.08.2011, складеного Краснокутським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківський області, шляхом поновлення відомостей, записаних до усиновлення дитини та виключення з актового запису відомостей про усиновлювача, а саме: змінивши записи про батька дитини із « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_5 », прізвище дитини із « ОСОБА_6 » на « ОСОБА_7 », по батькові дитини із « ОСОБА_8 » на « ОСОБА_9 », інші відомості залишити без змін..
22.02.2024 року від представника третьої особи - Служби у справах дітей Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області надійшов лист, в якому зазначаено наступне. Пунктом 2 Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 20008 року № 905 (зі змінами) зазначено, що діяльність з усиновлення провадиться уповноваженими державою органами та посадовими особами. Для забезпечення провадження діяльності з усиновлення у складі районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, уповноваженого органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань дітей, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій на правах самостійного структурного підрозділу утворюються служби у справах дітей, а у складі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, утворюється самостійний структурний підрозділ з питань забезпечення прав дітей. Тобто, до повноважень служб у справах дітей створених при сільських, селищних радах не входить діяльність з усиновлення. Присутність працівника служби у справах дітей Краснокутської селищної ради при розгляді справи з усиновлення або його скасування буде розцінена, як перевищення службових повноважень.
19.03.2024 року до суду надійшло клопотання представника позивача - ОСОБА_10 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. Клопотання обґрунтовано тим, що під час підготовчого засідання було встановлено відсутність у третьої особи - Служби у справах дітей Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області - повноважень щодо участі у справах про скасування усиновлення, та наявність таких повноважень у Служби у справах дітей Богодухівської районної державної адміністрації. У зв'язку з чим, просить суд залучити до участі у цивільній справі № 627/102/24 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Службу у справах дітей Богодухівської районної державної адміністрації, замінивши таким чином третю особу - Службу у справах дітей Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області
Позивач у відкрите підготовче засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, в матеріалах справи міститься заява, в якій позивач просить розглядати справу без його участі, позов підтримує в повному обсязі.
Представник позивача у відкрите підготовче засідання не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялися, надала до суду клопотання у якому просить.
Відповідач у відкрите підготовче засідання не з'явилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялася належним чином, шляхом направлення судових повісток за зареєстрованим місцем проживання та розміщенням оголошень про виклик на офіційному веб-сайті «Судова влада», причини неявки суду не повідомила.
Представник третьої особи- Служби у справах дітей Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області у підготовче засідання не з'явився, про дату час і місце розгляду справи повідомлялись, причини неявки суду не повідомили.
Розглядаючи заявлене клопотання представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, суд доходить наступного.
Згідно з ч. 4 ст. 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Частиною 1 ст. 56 Цивільного кодексу України та п. 3 «Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини», затвердженого Постановою КМУ від 24.09.2008 року № 866, встановлено, що органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києва та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.
За приписами пп. 4 п. «б» ч. 1 ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів місцевих рад зокрема належить вирішення у встановленому законодавством порядку питань опіки і піклування.
Відповідно до п.2 Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 20008 року № 905 (зі змінами) діяльність з усиновлення провадиться уповноваженими державою органами та посадовими особами. Для забезпечення провадження діяльності з усиновлення у складі районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, уповноваженого органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань дітей, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій на правах самостійного структурного підрозділу утворюються служби у справах дітей, а у складі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, утворюється самостійний структурний підрозділ з питань забезпечення прав дітей.
Відповідно до ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов'язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
Згідно із п. 4 ч. 2 ст. 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішенні раніше.
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне клопотання представника позивача задовольнити та замінити третю особу Службу у справах дітей Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області на Службу у справах дітей Богодухівської районної державної адміністрації, оскільки саме цей орган є належним у питаннях забезпечення провадження діяльності з усиновлення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 53, 197 ЦПК України -
Клопотання представника позивачаОСОБА_10 - задовольнити.
Замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог Службу у справах дітей Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області на належну, а саме, Службу у справах дітей Богодухівської районної державної адміністрації, місце розташування: 62103, вул. Свято-Духівська, 2, м. Богодухів, Харківська область, код ЄДРПОУ 26281947.
Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог строк для надання пояснень щодо позову - п'ять днів з моменту отримання ухвали про заміну третьої особи.
Відкласти підготовче засідання на 16 травня 2024 року об 11 годині 30 хвилин.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СУДДЯ Бугаєнко І. В.