Справа № 761/14101/24
Провадження № 1-кс/761/9467/2024
23 квітня 2024 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 07.04.2024 №ДБРК-2,
До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 07.04.2024 №ДБРК-2.
В обґрунтування скарги наведено ті обставини, що 07.04.2024 ОСОБА_3 засобами електронного зв'язку направив до Державного бюро розслідувань заяву від 07.04.2024 №ДБРК-2 про вчинення кримінального правопорушення. Вказану заяву отримано уповноваженою особою Державного бюро розслідувань 07.04.2024.
Проте відомості про кримінальне правопорушення, у встановленому порядку та в строки всупереч вимогам ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Враховуючи викладене, заявник просив зобов'язати уповноважену особу вказаного органу внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
В судове засідання ОСОБА_3 не з'явився, про дату та час судового розгляду повідомлявся належним чином, водночас в своїй скарзі просив її розгляд провести за його відсутності.
Уповноважена особа Державного бюро розслідувань в судове засідання не з'явилася, відсутність якої не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Вивчивши доводи скарги, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з такого.
Як убачається з матеріалів скарги, 07.04.2024 ОСОБА_3 засобами електронного зв'язку направив до Державного бюро розслідувань заяву від 07.04.2024 №ДБРК-2 про вчинення кримінального правопорушення. Вказану заяву отримано уповноваженою особою Державного бюро розслідувань 07.04.2024.
Статтею 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Проте вказані вимоги уповноваженою особою Державного бюро розслідувань у встановлений законом строк не виконані, відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 07.04.2024 №ДБРК-2, після надходження заяви не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування.
При цьому в суді підтверджено, що зі змісту доданої до скарги заяви про злочин убачається, що вона містить достатньо відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, доводи скарги щодо невнесення уповноваженою особою Державного бюро розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення - є обґрунтованими, не спростовані в суді, у зв'язку з чим скарга підлягає частковому задоволенню.
В той же час, розглядаючи скаргу ОСОБА_3 в частині зобов'язання вручити йому пам'ятку про права та обов'язки потерпілого, слідчий суддя вважає за необхідне відзначити наступне.
Згідно з ч.1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Частиною 5 ст. 55 КПК України передбачено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Вимогами п. 5 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Відтак, з огляду на закріплені у кримінальному процесуальному законі норми, які регулюють підстави та порядок набуття особою статусу потерпілого, враховуючи вимоги, встановлені ч. 3 ст. 110 КПК України про те, що для оскарження особою не набуття нею статусу потерпілого у кримінальному провадженні слідчим/прокурором попередньо має бути прийняте відповідне рішення про відмову у визнанні потерпілим, оформлене постановою.
Водночас, слідчому судді не надано будь-яких відомостей щодо відмови ОСОБА_3 у визнанні потерпілим.
Крім того, кримінально процесуальний закон (ч. 2 ст. 55, ч. 1 ст. 214 КПК України) не встановлює строк, в який пам'ятка про права і обов'язки потерпілого повинна бути вручена. Так як у п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України закріплено можливість оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, що мають бути вчинені у визначений КПК України строк, відтак слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги в цій частині.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 214, 303 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 07.04.2024 №ДБРК-2 - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 07.04.2024 №ДБРК-2, яку було отримано відповідальною особою органу досудового розслідування 07.04.2024 відповідно, розпочати розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У задоволенні іншої частини скарги - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.
Слідчий суддя ОСОБА_1