Справа №760/4103/24 3/760/2334/24
22 квітня 2024 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Агафонов С.А., розглянувши адміністративну справу, що надійшла з Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці Головного управління про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , адреса проживання, зазначена у протоколі: АДРЕСА_1 , генерального директора «Домобудівельна компанія «Фундамент», -
У ТОВ «Домобудівельна компанія «Фундамент», код ЄДРПОУ 0048603, за фактичною адресою здійснення діяльності, а саме: м. Київ, просп. Відрадний, 103, правопорушення триває з квітня 2020 року і під час проведення позапланової перевірки, а саме:
Частиною першою статті 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 №2136-IX (далі - ЗУ №2136) передбачено проведення виплати заробітної плати працівникам на умовах визначених трудовим договором.
Відповідно до частини першої статті 21 Кодексу Законів про працю України (далі - КЗпП України) трудовий договір є угода між працівником і роботодавцем (роботодавцем - фізичною особою), за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а роботодавець (роботодавець - фізична особа) зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.
Укладаючи трудові договори з найманими працівниками роботодавець набуває всіх зобов'язань перед працівниками пов'язаних з трудовим договором в тому числі і по забезпеченню своєчасності виплати заробітної плати.
Відповідно до частини першої статті 115 КЗпП України, частини першої статті 24 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 №108/95-ВР (далі - ЗУ №108) заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.
Ст. 116 КЗпП України передбачено, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення.
Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред'явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про суми, нараховані та виплачені працівникові при звільненні, із зазначенням окремо кожного виду виплати (основна та додаткова заробітна плата, заохочувальні та компенсаційні виплати, інші виплати, на які працівник має право згідно з умовами трудового договору і відповідно до законодавства, у тому числі при звільненні) роботодавець повинен письмово повідомити працівника в день їх виплати.
Під час позапланової перевірки встановлено, що в порушення вимог ст.ст. 115, 116 КЗпП України, ст.10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» станом на 10.01.2024 існує заборгованість із виплати заробітної плати перед 254 працівниками ТОВ «ДОМОБУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ФУНДАМЕНТ» за період з квітня 2020 року по грудень 2023 року на загальну суму 6820817,81 грн., в тому числі за квітень 2020 в сумі 3469,40 грн.; травень 2020 - 4964,24 грн.; червень 2020 - 1754,90 грн.; липень 2020 - 1791,12 грн.; вересень 2020 - 1863,57 грн.; листопад 2020 - 931,78 грн.; грудень 2020 - 1885,00 грн.; лютий 2021 - 2262,05 грн.; березень 2021 - 139072,86 грн.; квітень 2021 - 2274,99 грн.; травень 2021 - 178075,67 грн., червень 2021 - 470776,30 грн.; липень 2021 - 2262,05 грн.; серпень 2021 - 7441,01 грн.; вересень 2021 - 397970,58 грн.; жовтень 2021 - 689797,66 грн.; листопад 2021 - 418625,98 грн.; грудень 2021 - 423384,04 грн., січень 2022 - 1603666,03 грн., лютий 2022 - 1792322,24 грн.; березень 2022 - 90074,33 грн.; квітень 2022 - 101189,41 грн.; травень 2022 - 100332,10 грн., червень 2022 - 164919,38 грн.; липень 2022 - 103801,78 грн.; серпень 2022 - 47515,46 грн.; вересень 2022 - 11020,80 грн.; жовтень 2022 - 1106,87 грн.; листопад 2022 - 7572,47 грн.; грудень 2022 - 1106,87 грн., січень 2023 - 1106,87 грн., лютий 2023 - 1106,87 грн.; березень 2023 - 3215,42 грн.; квітень 2023 - 2170,78 грн.; травень 2023 - 1106,87 грн., червень 2023 - 15996,28 грн.; липень 2023 - 1063,91 грн.; вересень 2023 - 5146,39 грн.; жовтень 2023 - 5335,83 грн.; листопад 2023 - 5633,89 грн.; грудень 2023 - 5703,76 грн.
Окрім того, станом на 10.01.2024 існує заборгованість із виплати заробітної плати за період з квітня 2020 року по грудень 2023 року перед 161 звільненим працівником на загальну суму 3342841,65 грн.. Наприклад: формувальник залізобетонних виробів та конструкцій ОСОБА_2 , звільнився з роботи 17.07.2023, станом на день звільнення та станом на 23.01.2024 існує заборгованість із виплати заробітної плати на загальну суму 42790,02 грн. Аналогічно, слюсар - ремонтник 5 розряду ОСОБА_3 , звільнився з роботи 17.11.2023, станом на день звільнення та станом на 23.01.2024 існує заборгованість із виплати заробітної плати на загальну суму 120962,45 грн. і т.д., що передбачає відповідальність за ч. 1 ст. 41 КУпАП.
ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився. Про час та місце судового розгляду був повідомлений за допомогою судової повістки. Жодних клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило.
У рішенні Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України» зазначено, що сторона яка задіяна у ході судового розгляду, зобов'язання з розумним інтервалом цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Вся інформація щодо ходу даного судового провадження міститься на сайті «Судова влада України».
Згідно ст. 38 КУпАП стягнення по справі про адміністративне правопорушення може бути накладене не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Таким чином, суддя розглядав справу за наявними в ній доказами.
Дослідивши матеріали справ, суддя приходить до наступного.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, а ст. 245 цього Кодексу передбачає, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Вина ОСОБА_4 підтверджується, зокрема: даними протоколу про адміністративне правопорушення,даними акту від 23.01.2024 року №Ц/КВ/159/20.
Виходячи з вищевказаного, суддя вважає вину ОСОБА_4 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 Кодексу про адміністративні правопорушення України доведеною.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Приймаючи до уваги наведене, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують відповідальність, керуючись ст. ст. 40-1, 221, 283, 284 КУпАП та на підставі ч. 1 ст. 41 КУпАП,-
Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень, який необхідно сплатити на наступні реквізити: Отримувач коштів: УК у Солом'янському районі, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38050812, Номер рахунку (IBAN):UA278999980313090106000026010, Код класифікації доходів бюджету: 21081100 Призначення платежу: адміністративний штраф.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн., які підлягають сплаті на наступні реквізити: Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача /код ЄДРПОУ/37993783, Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 22030106, Призначення платежу: судовий збір.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.
Відповідно до ч. 1 ст. 307 та ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. При здійснення примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.
Строк пред'явлення до виконання 3(три) місяці.
Суддя С.А. Агафонов