Справа № 161/5770/24
Провадження № 3/161/2345/24
18 квітня 2024 року місто Луцьк
Луцький міськрайонний суд Волинської області
в складі: головуючого судді - Пахолюка А.М.,
при секретарі - Шандерик В.В.,
розглянувши матеріали справи, які надійшли від Управління Служби безпеки України у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ,
за ч. 2 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Із протоколу №54/24/38-927 про адміністративне правопорушення від 19.03.2024 року, вбачається, що ОСОБА_1 , будучи відповідальною особою за виконання обов'язків щодо охорони державної таємниці та ведення секретного діловодства у Територіальному управлінні Служби судової охорони у Волинській області, в порушення вимог ст. 21, 28 Закону України «Про державну таємницю» та п. 41-42 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях» затвердженого Постановою КМУ від 18.12.2013 року №939 (далі - Порядок), не вжив достатніх заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці в управлінні. А саме: не вжив заходи контролю щодо дотримання термінів надання доступу до державної таємниці працівнику ТУ ССО у Волинській області після отримання від УСБУ у Волинській області повідомлення про надання йому допуску до державної таємниці за формою 3 та облікової картки форми 6; порушив порядок обліку вхідних секретних документів; не забезпечив проведення квартальної перевірки наявності МНСІ в територіальному управлінні за ІІІ квартал 2023 року; розробив документи, які передбачають заходи щодо забезпечення режиму секретності в умовах особливого періоду, надзвичайного стану або у разі виникнення загрози захоплення МНСІ з порушеннями вимог п.п. 734-747 Порядку, внаслідок чого план заходів щодо забезпечення режиму секретності в умовах особливого періоду або правового режиму надзвичайного стану та порядок дій посадових осіб щодо здійснення заходів із забезпечення режиму секретності у разі виникнення загрози захоплення МНСІ є суто формальними, неконкретними та невідкоригованими документами, що мають суттєві вади та прорахунки; не розробив номенклатуру секретних справ установи на 2024 рік; не проставив в журналі обліку підготовлених документів установи відмітки про місцезнаходження окремих облікованих у ньому документів, не зробив в журналах обліку вхідних та підготовлених документів підсумкові записи за 2022 та 2023 роки про кількість взятих на облік секретних документів та використаних аркушів; не зробив у журналах обліку МНСІ відповідні записи про проведену річну перевірку наявності секретних документів; не розробив правила внутрішньо-об'єктового режиму установи, відповідальність за вчиненні правопорушення передбачена ч. 2 ст. 212-2 КУпАП, оскільки, постановою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 21.08.2023 року ОСОБА_1 визнано винним за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в інкримінованому правопорушенні визнає в повному обсязі.
Заслухавши думку особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-2 КУпАП, виходячи з наступного.
Диспозиція п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП передбачає відповідальність за порушення законодавства про державну таємницю, а саме: порушення встановленого законодавством порядку надання допуску та доступу до державної таємниці.
Диспозиція п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП передбачає відповідальність за порушення законодавства про державну таємницю, а саме: невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.
Диспозиція ч. 2 ст. 212-2 КУпАП передбачає відповідальність за повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є головним спеціалістом режимно-секретного органу ТУ ССО у Волинській області.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , вчинивши наведені у протоколі дії не вжив достатніх заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці повторно протягом року, що підтверджується постановою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 21.08.2023 року.
Враховуючи наведене, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-2 КУпАП повністю доведена матеріалами справи і підтверджується його власними поясненнями, протоколом про адміністративне правопорушення №54/24/38-927 від 19.03.2024 року, актом перевірки стану охорони державної таємниці в ТУ ССО у Волинській області від 19.03.2024 року, постановою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 21.08.2023 року.
Таким чином, дослідженими у суді належними і допустимими доказами, повністю підтверджується той факт, що ОСОБА_1 своїми діями, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП повторно протягом року, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 212-2 КУпАП.
Обираючи вид та розмір адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, майновий стан, а також обставини, що обтяжують та пом'якшують відповідальність.
Керуючись ст.ст. 268, 283, 284 КУпАП, на підставі ч. 2 ст. 212-2 КУпАП, суд,-
Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-2 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п'ять) грн. 60 коп. за наступними реквізитами: рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код банку отримувача (МФО): 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030106.
Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Луцького міськрайонного суду Пахолюк А.М.