Справа № 159/1990/24
Провадження № 3/159/1034/24
22 квітня 2024 року м. Ковель
Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Денисюк Т.В, розглянувши матеріали справи, які надійшли від Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює керівником ТзОВ «Юаінет-Кібернет»,
за вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою статті 163-1 КУпАП,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №142/03-04-07 від 28.03.2024 керівнику ТзОВ «Юаінет-Кібернет» ОСОБА_1 ставиться у провину те, що він порушив порядок ведення податкового обліку, а саме, несвоєчасно подав податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності (річна) за 2024 рік (термін подачі 20.02.2024, подано 01.03.2024), чим порушив Податкове законодавство України.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за частиною першою статті 163-1 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні провину не визнав та пояснив, що вказана декларація була подана вчасно ще 15.02.2024, єдиною похибкою було те, що декларація подана до ГУ ДПС у Волинській області (Рожищенський район) за місцем реєстрації товариства, а мала б бути скерована до ГУ ДПС у Волинській області (Ковельський район).
Заслухавши особу, дослідивши письмові докази у справі, суддя дійшов такого висновку.
Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Відповідно до приписів статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до частини першої статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
Згідно зі статтею 252 КУпАП орган (посадова особа), що розглядає справу про адміністративне правопорушення оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Отже, притягнення особи до адміністративної відповідальності, можливе лише за наявності події адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами.
Частина перша статті 163-1 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ставиться у провину несвоєчасне подання податкової декларації з плати за землю.
На доведення провини ОСОБА_1 наданий протокол про адміністративне правопорушення №142/03-03-07 від 28.03.2024 та копія акту про результати камеральної перевірки ТзОВ «Юаінет-Кібернет» від 11.03.2024 щодо неподання/несвоєчасного подання податкової звітності.
Проте, протокол про адміністративне правопорушення сам по собі, не є безумовним та беззаперечним доказом на доведення вини особи, а акт перевірки це документ, який підтверджує факт проведення перевірки та відображає її результат. Інші документи в матеріалах справи відсутні.
З наданої ОСОБА_1 квитанції №2 суд встановив, що 15.02.2024 приблизно о 12.17 годині ГУ ДПС у Волинській області (Рожищенський район) отримало від керівника ТзОВ «Юаінет-Кібернет» ОСОБА_1 податкову декларацію з плати за землю (строк подачі до 20.02.2024). В декларації помилок не виявлено, лише у графі попередження зазначено, що декларація має скеровуватись до ГУ ДПС у Волинській області (Ковельський район), повторне надання декларації не потрібне.
Відтак в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення за частиною першою статті 163-1 КУпАП.
Провадження у справі підлягає закриттю на підставі пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП.
На підставі вище викладеного та керуючись статтями 247, 283, 284 КУпАП, суддя
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною першою статті 163-1 КУпАП закрити на підставі пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ковельський міськрайонний суд Волинської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 КУпАП, протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
СуддяТ. В. Денисюк