вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36000, тел. (0532) 61 04 21
E-mail: inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/
Код ЄДРПОУ 03500004
11.04.2024 Справа № 917/52/24
За позовною заявою Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури, вул. 1100-річчя Полтава, 7, м. Полтава, Полтавська область, 36000
в інтересах держави в особі Полтавської обласної військової (державної) адміністрації, вул. Соборності, 45, м. м. Полтава, Полтавська область, 36014
до 1. Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, вул. Уютна, 23, м.Полтава, Полтавська область, 36039
2. Опішнянської селищної ради Зіньківського району Полтавської області, вул. Перемоги, 3, смт. Опішня, Зіньківський район, Полтавська область, 38164
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України", вул. Руставелі Шота, 9А, м. Київ, 01601 в особі філії "Полтавське лісове господарство", вул. Лісова, 1а, с. Копили, Полтавський район, Полтавська область, 38761
про визнання незаконними та скасування наказів та рішення, скасування державної реєстрації земельної ділянки, витребування земельної ділянки з незаконного володіння.
Суддя Погрібна С.В.
Секретар судового засідання Сорока Є.С.
Представники сторін згідно протоколу судового засідання.
Суть спору. Заступник керівника Полтавської обласної прокуратури звернувся до суду в інтересах Полтавської обласної військової (державної) адміністрації до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та Опішнянської селищної ради Зіньківського району Полтавської області з позовом, в якому просить:
- визнати незаконним та скасувати наказ ГУ Держгеокадастру у Полтавській області № 10587-сг від 15.11.2019 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Попівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області в частині формування земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 5321384800:00:057:0005;
- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 5-отг від 26.11.2020 в частині передачі Опішнянській селищній раді Полтавського району (Зіньківського району) Полтавської області у комунальну власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності з кадастровим номером 5321384800:00:057:0005;
- визнати незаконним та скасувати рішення Опішнянської селищної ради Зіньківського району від 03.12.2020 в частині затвердження акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 26.11.2020 та прийняття у комунальну власність Опішнянської селищної об'єднаної територіальної громади в особі Опішнянської селищної ради земельної ділянки з кадастровим номером 5321384800:00:057:0005;
- витребувати з незаконного володіння Опішнянської селищної ради Полтавського району (Зіньківського району) Полтавської області ради у власність Полтавської обласної військової (державної) адміністрації земельну ділянку з кадастровим номером 5321384800:00:057:0005;
- скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 5321384800:00:057:0005 з одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо зазначеної земельної ділянки.
Ухвалою суду від 13.02.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 12.03.2024, 11:00.
29.02.2024 від представника філії "Полтавське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" надійшли письмові пояснення по справі (вх. № 2837).
Від відповідача Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 2860 від 01.03.2024), в якому останній просить відмовити в задоволенні позовних вимог.
01.03.2024 від позивача Полтавської обласної державної (військової) адміністрації надійшли пояснення (вх. № 2882), в яких просить задовольнити позов в повному обсязі.
Від представника відповідача Опішнянської селищної ради Зіньківського району Полтавської області надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 3090 від 05.03.2024).
Полтавською обласною прокуратурою подано відповіді на відзиви відповідачів (вх. № 3033 від 05.03.2024, вх. № 3267 від 11.03.2024).
Від Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Полтавське лісове господарство" надійшла заява про розгляд цієї справи без участі його уповноваженого представника (вх. № 3353 від 11.03.2024).
Подані учасниками справи відзиви, відповіді на відзиви та пояснення долучені судом до матеріалів справи та будуть враховані при винесенні рішення у справі.
У зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді Погрібної С.В., судове засідання призначене на 12.03.2024 не відбулось.
Ухвалою від 20.03.2024 суд продовжив строк підготовчого провадження та призначив підготовче засідання на 11.04.2024, 11:00.
26.03.2024 від Полтавської обласної прокуратури надійшла заява про зміну предмету позову (вх. № 4114), в якій просить суд п. 6 позовної заяви вх. №54 від 05.01.2024 вважати викладеним в наступній редакції:
"п. 6. Усунути перешкоди в користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом зобов'язання Опішнянської селищної ради (код ЄДРПОУ 13955864, 38164, вул. Перемоги, буд. 3, смт. Опішня Зіньківського району Полтавської області) повернути земельну ділянку з кадастровим номером 5321384800:00:060:0005 Полтавській обласній військовій адміністрації (код ЄДРПОУ 00022591, 36014, вул. Соборності, 45, м. Полтава).".
04.04.2024 за вх. № 4629 від третьої особи Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" надійшли додаткові пояснення по справі та заява про розгляд справи за відсутністю їх представника (вх. № 4951 від 11.04.2024).
В судовому засіданні 11.04.2024 прокурор підтримав подану заяву про зміну предмету позову, представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області просив суд надати час для реагування на подану заяву.
Розглянувши заяву позивача про зміну предмету позову, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі. Тобто, позивач може подати або заяву про зміну предмету позову або про зміну підстав позову, кодексом не передбачено право позивача на одночасну зміну предмета і підстав позову.
Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.
Відповідно до частини 5 статті 46 ГПК України у разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копій такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.
До заяви про зміну предмета позову долучені докази її надсилання на адресу відповідачів та третьої особи.
З урахуванням наведеного, враховуючи, що позивачем подано заяву про зміну предмету позову у строки, визначені статтею 46 ГПК України, а також враховуючи те, що підстави позову залишаються незмінними, суд вважає, що така заява не є одночасною зміною підстав і предмета позову, а тому суд дійшов висновку про те, що подана позивачем заява про зміну предмету позову, відповідає вимогам встановленим статтею 46 ГПК України, а тому суд приймає її до розгляду.
З метою забезпечення процесуальних прав сторін, враховуючи завдання та строк проведення підготовчого провадження, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Керуючись статтями 46, 177, 181-183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти заяву прокуратури про зміну предмету позову (вх. № 4114 від 26.03.2024) до розгляду.
2. Відкласти підготовче засідання на 23.05.2024, 10:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Полтавської області (Україна, м. Полтава, вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, каб. № 61).
3. Запропонувати учасникам справи надати суду письмові пояснення щодо поданої заяви про зміну предмету позову.
4. Запропонувати учасникам справи надати суду за наявності заяви (клопотання, докази), для вирішення в підготовчому засіданні питань, зазначених у частині 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України.
5. Ухвалу надіслати учасникам справи.
6. Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, - pl.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею та оскарженню не підлягає (статті 235, 255 ГПК України).
Повний текст ухвали складено 17.04.2024.
Суддя Погрібна С.В.