Справа № 2-а-1432/2010
28 жовтня 2010 року Бобринецький районний суд Кіровоградської області в складі:
головуючого - Бевз О.Ю.
при секретарі - Дубовій С.І.,
з участю представника позивача - Рибачук Н.В.,
представника відповідача - Андрушков Л.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бобринець адміністративну справу за позовом Бобринецької районної партійної організації Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" до Павлогірківської сільської виборчої комісії Бобринецького району Кіровоградської області про скасування постанови виборчої комісії №6 від 22 жовтня 2010 року, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про скасування рішення Павлогірківської сільської виборчої комісії № 6 від 22 жовтня 2010 року, якою скасована реєстрація кандидата на посаду сільського голови ОСОБА_4, обґрунтовуючи позов тим, що рішенням Павлогірківської сільської виборчої комісії №3 від 08.10.2010 року ОСОБА_4 був зареєстрований кандидатом на посаду сільського голови Павлогірківської сільської ради Бобринецького району, висунутий Бобринецькою районною партійною організацією Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина". 22 жовтня 2010 року Павлогірківська сільська виборча комісія прийняла рішення про скасування реєстрації даного кандидата на підставі того, що на час реєстрації на посаду сільського голови від партійної організації Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" він був членом іншої політичної партії, а саме Партії регіонів, що є грубим порушенням законодавства про вибори. Позивач, заперечуючи вказану обставину, а саме належність кандидата до іншої політичної організації, та вказуючи на безпідставність скасування реєстрації кандидата, просить суд залишити в силі рішення Павлогірківської сільської виборчої комісії №3 від 08.10.2010 року про реєстрацію кандидата на посаду сільського голови ОСОБА_4.
В судовому засіданні представник позивача Рибачук Н.В. позов підтримала повністю та попросила суд задовольнити його, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.
Представник відповідача Андрушков Л.С. позовні вимоги не визнав в повному обсязі та попросив відмовити у їх задоволенні, так як позивачем рішення Павлогірківської сільської виборчої комісії Бобринецького району від 22 жовтня 2010 року оскаржувалося до Бобринецької районної виборчої комісії і згідно постанови від 23.10.2010 року спірне рішення, яким скасовано реєстрацію кандидата на посаду Павлогірківського сільського голови ОСОБА_4 залишено без змін, дана постанова є чинною та ніким не скасована, а тому позовні вимоги, щодо залишення в силі рішення Павлогірківської сільської виборчої комісії №3 від 08.10.2010 року про реєстрацію кандидата на посаду сільського голови ОСОБА_4 є необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
Заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи та надані докази, судом встановлено наступне.
Згідно партійного квитка № 789606, ОСОБА_4 є членом партії Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" з 26.10.2009 року.
Згідно рішення №1 ради Бобринецької районної організації Партії регіонів” від 02.08.2010 року ОСОБА_4 прийнятий в члени “Партії регіонів”, що підтверджується партійним квитком №11/21436 від 02.08.2010 року.
Рішенням Павлогірківської сільської виборчої комісії №3 від 08.10.2010 року ОСОБА_4 зареєстрований кандидатом на посаду сільського голови Павлогірківської сільської ради Бобринецького району.
22 жовтня 2010 року Павлогірківська сільська виборча комісія прийняла рішення про скасування реєстрації кандидата на посаду сільського голови Павлогірківської сільської ради ОСОБА_4 на підставі пункту 6 статті 42 Закону України "Про вибори депутатів Верховної ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів".
Згідно постанови №14/1 від 23.10.2010 року Бобринецької районної виборчої комісії, рішення сільської виборчої комісії від 22.10.2010 року №6 про скасування реєстрації кандидата на посаду Павлогірківського сільського голови ОСОБА_4 залишене без змін.
Відповідно до ч.5 ст. 85 Закону України "Про вибори депутатів Верховної ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", рішення, дії чи бездіяльність територіальної виборчої комісії, її члена може бути оскаржено до територіальної виборчої комісії вищого рівня з відповідних місцевих виборів або до суду.
Як вбачається з даної норми Закону суб'єкту виборчого процесу надано право альтернативного, але не одночасного вибору органу щодо звернення з оскарженням рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються місцевих виборів.
Встановлено, що питання правомірності скасування реєстрації кандидата на посаду сільського голови ОСОБА_4 розглянуте вищестоячою виборчою комісією та постановою №14/1 від 23.10.2010 року районної виборчої комісії рішення сільської виборчої комісії від 22.10.2010 року №6 залишене без змін. Саме це рішення може бути оскаржене позивачем до суду відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства.
Таким чином, з огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог щодо скасування рішення Павлогірківської сільської виборчої комісії № 6 від 22 жовтня 2010 року.
Відповідно до статей 94 та 172 КАС України суд вважає за необхідне стягнути з позивача судовий збір у розмірі 3 грн.40 коп. на користь державного бюджету, оскільки при подачі позову зазначений судовий збір не було сплачено.
Керуючись ч.5 ст. 85 Закону України "Про вибори депутатів Верховної ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", ст.. 172,177, 161-163 КАС України, суд, -
В задоволенні позову Бобринецької районної партійної організації Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" до Павлогірківської сільської виборчої комісії Бобринецького району Кіровоградської області про скасування постанови виборчої комісії №6 від 22 жовтня 2010 року - відмовити.
Стягнути з позивача Бобринецької районної партійної організації Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" судовий збір у сумі 3 грн. 40 коп. на користь Державного бюджету України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку в дводенний строк з дня проголошення до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Бобринецький районний суд Кіровоградської області.
Суддя (підпис)
З оригіналом згідно:
Суддя О.Ю. Бевз