Справа № 463/3471/24
Провадження № 2-з/463/26/24
про відмову у забезпеченні позову
22 квітня 2024 року Личаківський районний суд м.Львова в складі:
головуючого-судді - Грицка Р.Р.,
з участю секретаря судового засідання - Романської І.В.,
розглянувши заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про забезпечення позову до пред'явлення позову,
заявники звернулися в суд із заявою про забезпечення позову та просять вжити заходи забезпечення позову до подання позовної заяви, а саме: заборонити Львівській міській раді, Головному управлінню Держгеокадастру у Львівській області, органам та суб'єктам державної реєстрації прав, іншим особам вчиняти будь які дії щодо земельної ділянки, площею 0,1 га, кадастровий номер: 4610137200:07:012:0216, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Заяву обґрунтовують тим, що до Личаківського районного суду м.Львова буде подана позовна заява про визнання недійсної технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), виготовленої ПП «Геокапітал» 21.03.2024 року та скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер: 4610137200:07:012:0216, з цільовим призначенням: будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Зазначають, що 13.04.2024 року відповідно до заявок № 9702256812024 № 9702256802024 технічні документації із землеустрою, виготовлені ФОП ОСОБА_3 на ім'я ОСОБА_1 та ОСОБА_2 були подані для державної реєстрації в органи Держгеокадастру. Під час здійснення заходів щодо реєстрації земельних ділянок, заявникам стало відомо, що 22.03.2024 року Відділ 2 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру в Одеській області зареєстрував земельну ділянку, площею 0,1 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , якій присвоєно кадастровий номер: 4610137200:07:012:0216. В подальшому, було встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером: 4610137200:07:012:0216 накладається на земельні ділянки, на які ФОП ОСОБА_3 було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) ОСОБА_2 по АДРЕСА_2 та технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) ОСОБА_1 по АДРЕСА_2 , і які були предметом розгляду на узгоджувальній комісії по вирішенню земельних спорів Львівської міської ради. Заявники вважають дії Львівської міської ради щодо формування земельної ділянки з кадастровим номером: 4610137200:07:012:0216 неправомірними та такими, що порушують їхні права, а технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за адресою: АДРЕСА_1 , виготовлену 21.03.2024 року ПП «Геокапітал» недійсною. Необхідність забезпечення позову обґрунтовується тим, що невжиття заходів забезпечення позову може в майбутньому утруднити чи зробити неможливим виконання судового рішення. У зв'язку з тим, що існує обґрунтована ймовірність вчинення відповідачем дій щодо оформлення речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером: 4610137200:07:012:0216, заявники просять заяву про забезпечення позову задовольнити.
Вивчивши та дослідивши матеріали заяви про забезпечення позову, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.2 ст.149 ЦПК України забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача.
Метою забезпечення позову є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій із боку відповідача з тим, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.
Забезпечення позову по суті - це обмеження суб'єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов'язаних із ним інших осіб в інтересах забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача (заявника). Зазначені обмеження встановлює суд в ухвалі, вони діють до заміни судом виду забезпечення позову або скасування заходів забезпечення позову.
Положеннями статті 150 ЦПК України встановлені види забезпечення позову. Одним із видів такого забезпечення є заборона іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору.
Відповідно до ч.3 ст.150 ЦПК України види забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.
Відповідно до пункту 4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 2006 року № 9 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» роз'яснено, що розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.
Отже, вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має оцінити обґрунтованість доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості та адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку з вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, які не є учасниками цього судового процесу.
Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного виду забезпечення позову. Про такі обставини може свідчити вчинення відповідачем дій, спрямованих на ухилення від виконання зобов'язання після пред'явлення вимоги чи подання позову до суду, наприклад, реалізація майна чи підготовчі дії до його реалізації.
Заходи забезпечення позову повинні застосовуватись лише у разі необхідності та бути співмірними із заявленими вимогами, оскільки безпідставне забезпечення позову може привести до порушення прав і законних інтересів інших осіб. Співмірність передбачає співвіднесення судом негативних наслідків від вжиття заходів до забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, та майнових наслідків заборони вчиняти певні дії.
Такий правовий висновок викладений Верховним Судом в постановах від 08 травня 2019 року у справі № 487/7097/18 та від 25 вересня 2019 року у справі №320/3560/18.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 лютого 2020 року у справі № 381/4019/18 (провадження № 14-729цс19) зазначено, що: «співмірність передбачає співвідношення судом негативних наслідків від вжиття заходів забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати внаслідок невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, вартості майна, на яке він заявляє клопотання накласти арешт, чи майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії. Заходи забезпечення позову застосовуються для того, щоб гарантувати виконання можливого рішення суду і повинні застосовуватися лише в разі необхідності, оскільки безпідставне звернення до таких дій може спричинити порушення прав та законних інтересів інших осіб чи учасників процесу. Розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам. Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд повинен співвідносити негативні наслідки від вжиття заходів забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати внаслідок невжиття цих заходів. Необхідність застосування заходів забезпечення випливає з фактичних обставин справи, які свідчать про наявність підстав вважати, що незастосування цього заходу призведе до утруднення чи унеможливлення виконання рішення суду в разі задоволення позову».
Таким чином, при розгляді заяви про забезпечення позову суд має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.
При вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності заявлених вимог щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку з вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками судового процесу.
Окрім того, достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного виду забезпечення позову. Про такі обставини може свідчити вчинення відповідачем дій, спрямованих на ухилення від виконання зобов'язання після пред'явлення вимоги чи подання позову до суду. Саме лише посилання в заяві на потенційну можливість ухилення відповідача від виконання судового рішення без наведення відповідного обґрунтування не є достатньою підставою для задоволення відповідної заяви.
Цивільний процесуальний закон не зобов'язує суд при розгляді питань про забезпечення позову перевіряти обставини, які мають значення для справи, а лише запобігає ситуації, при якій може бути утруднено чи стане неможливим виконання рішення у разі задоволення позову.
При цьому, забезпечення позову не порушує принципів змагальності і процесуальної рівноправності сторін.
Заходи забезпечення позову мають тимчасовий характер і діють до виконання рішення суду, яким закінчується розгляд справи по суті.
При розгляді заяви про забезпечення позову вирішується лише питання про наявність підстав для вжиття заходів забезпечення позову і не вирішуються матеріально-правові вимоги та наперед результат розгляду справи по суті позову.
Як вбачається із змісту заяви про забезпечення позову, заявники мають намір звернутися до суду з позовною заявою про визнання недійсної технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), виготовленої ПП «Геокапітал» 21.03.2024 року та скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер: 4610137200:07:012:0216, з цільовим призначенням: будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.
Також вказують на те, що 13.04.2024 року відповідно до заявок № 9702256812024 № 9702256802024 технічні документації із землеустрою, виготовлені ФОП ОСОБА_3 на ім'я ОСОБА_1 та ОСОБА_2 були подані для державної реєстрації в органи Держгеокадастру. Під час здійснення заходів щодо реєстрації земельних ділянок, їм стало відомо, що 22.03.2024 року Відділ 2 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру в Одеській області зареєстрував земельну ділянку, площею 0,1 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , якій присвоєно кадастровий номер: 4610137200:07:012:0216. В подальшому, було встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером: 4610137200:07:012:0216 накладається на земельні ділянки, на які ФОП ОСОБА_3 було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) ОСОБА_2 по АДРЕСА_2 та технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) ОСОБА_1 по АДРЕСА_2 , і які були предметом розгляду на узгоджувальній комісії по вирішенню земельних спорів Львівської міської ради.
Однак, із доданих до заяви документів, суд позбавлений можливості у повному обсязі перевірити та зробити висновок, що земельна ділянка з кадастровим номером: 4610137200:07:012:0216 накладається на земельні ділянки заявників.
Необхідність забезпечення позову обґрунтовується також тим, що невжиття заходів забезпечення позову може в майбутньому утруднити чи зробити неможливим виконання судового рішення, у зв'язку з тим, що існує обґрунтована ймовірність вчинення відповідачем дій щодо оформлення речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером: 4610137200:07:012:0216.
Разом з тим, заявниками не доведено, що земельна ділянка з кадастровим номером: 4610137200:07:012:0216 буде засіяна, засаджена чи на ній проводяться будь які будівельні роботи.
Крім того, заявниками не вказано обґрунтованих доводів щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням заявлених у майбутньому позовних вимог та яким чином невжиття вказаного виду забезпечення позову призведе до невиконання судового рішення у разі задоволення позову.
Аналогічних висновків дійшов Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду, викладених у постанові 10 лютого 2021 року у справі № 709/853/20.
Так, матеріали заяви не містять належних і допустимих доказів на підтвердження необхідності вжиття заходів забезпечення позову у спосіб, про який просять заявники, а покликання у заяві лише на потенційну можливість, припущення щодо ухилення відповідача від виконання судового рішення без наведення відповідного обґрунтування, не є достатньою підставою для задоволення відповідної заяви. Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв'язку із застосуванням відповідних заходів.
Під час вирішення питання щодо забезпечення позову, обґрунтованість позову не досліджується, адже питання обґрунтованості заявлених позовних вимог є предметом дослідження судом під час розгляду спору по суті і не вирішується ним під час розгляду клопотання про забезпечення позову.
Таким чином, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про забезпечення позову задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.149, 151-153, 259, 260, 353, 354 ЦПК України, суд, -
у задоволенні заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про забезпечення позову до пред'явлення позову - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання до Львівського апеляційного суду.
Суддя Грицко Р.Р.