про зупинення провадження у справі
22 квітня 2024 року Справа №480/1025/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду у м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, і просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови у перерахунку пенсії за показниками середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, за коефіцієнтом збільшення у розмірі 1,197;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області перерахувати пенсію на вимоги частини 4 статті 63 і статті 64 Закону України № 2262 з застосуванням вимоги правового припису п. 1 Постанови № 168 від 24.02.2023 за коефіцієнтом збільшення 1.197 і забезпечити виплату пенсії з 01 березня 2023 року.
Судом відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Судом встановлено, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №320/8511/23 за позовом до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та нечинним абзацу 2 пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році». Предмет спору у вказаній справі стосується того, чи може в результаті перерахунку пенсії, передбаченої пунктами 1-7 цієї постанови, розмір збільшення перевищувати 1500 гривень.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 по адміністративній справі №320/8511/23 визнано протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом. Визнано протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень.
Суд зазначає, що станом на 22.04.2024 відсутня інформація про набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 по адміністративній справі №320/8511/23 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/116263866).
Таким чином, предмет спору у справі № 320/8511/23 безпосередньо стосується правовідносин, з приводу яких позивач звернувся за захистом своїх прав та інтересів до суду з даним позовом.
Враховуючи викладене вище та беручи до уваги ту обставину, що формування відповідних правових висновків у справі № 320/8511/23 може вплинути на наслідки розгляду даної справи, суд дійшов висновку щодо необхідності зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/8511/23.
Вищевказані висновки суду узгоджуються із правовою позицією, які викладені в ухвалах Сьомого апеляційного адміністративного суд від 25.01.2024 по справі №560/7597/23, Восьмого апеляційного адміністративного суд від 02.04.2024 №140/36422/23, Третього апеляційного адміністративного суд від 14.02.2024 по справі №340/6928/23, Шостого апеляційного адміністративного суд від 22.03.2024 по справі 620/17515/23, від 16.04.2024 по справі №580/773/24, від 17.04.2024 по справі №580/724/24.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
За таких обставин, суд вважає за необхідне зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/8511/23.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295 КАС України, суд,
Зупинити провадження в адміністративній справі №480/1025/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням у справі № 320/8511/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя С.М. Гелета