про залишення позовної заяви без руху
22 квітня 2024 року ЛуцькСправа № 140/4111/24
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Волинській області звернулось з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 18750,00 грн.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Пунктом 2 частини п'ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Позивач у позовній заяві зазначив адресу відповідача: АДРЕСА_1 . При цьому відповідно до відомостей з Єдиного державного демографічного реєстру №548744 з 11 травня 2012 року адреса місця реєстрації відповідача: 45602, Волинська область, село Липини, вулиця Героїв УПА, будинок 6А.
Згідно з частиною другою статті 161 КАС України при поданні до адміністративного позову в паперовій формі зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Позивач до позовної заяви долучив опис вкладення від 16 квітня 2024 року, який сформований на зазначену в позовній заяві адресу ОСОБА_1 . Однак необхідно зауважити, що опис вкладення не містить ідентифікатор, за яким відстежується факт вручення кореспонденції на сайті Акціонерного товариства «Укрпошти».
Зазначення у позовній заяві адреси місця проживання відповідача, яке не відповідає офіційним відомостям про фізичну особу з Єдиного державного демографічного реєстру, та на яку сформовано опис вкладення (без ідентифікаторів відстеження), свідчить про недотримання позивачем вимоги частини другої статті 161 КАС України щодо надіслання відповідачу копії позовної заяви разом із доданими до неї документами.
Крім того, за приписами частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як вбачається з доданих до матеріалів позовної заяви додатків, податкове-повідомлення рішення, на основі якого, як доводить позивач, і виник податковий борг, було надіслане відповідачу за адресою: АДРЕСА_1 . На таку адресу було надіслано і податкову вимогу від 15 лютого 2024 року №0001022-1304-0320
Оскільки з 11 травня 2012 року відповідач зареєстрований не за тією адресою, за якою йому контролюючим органом надіслані податкове повідомлення-рішення, податкова вимога, то позивачу слід надати докази щодо податкової адреси ОСОБА_1 - адреси, за якою він перебуває на обліку як платник податків у контролюючому органі (як-от витяг з Реєстру фізичних осіб на відповідні дати).
Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на те, що позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання нової редакції позовної заяви, у якій зазначити місце реєстрації позивача, яке відповідає офіційним відомостям, а також надати належні докази надіслання відповідачу копії позовної заяви з додатками. Крім того, позивачу слід надати докази щодо податкової адреси ОСОБА_1 (адреси перебування його на обліку як платника податків у контролюючому органі).
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Ж.В. Каленюк