з питань поновлення строку для пред'явлення
виконавчого документа до виконання
19 квітня 2024 року ЛуцькСправа № 140/7511/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Дмитрука В.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління ДПС у Волинській області про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з фінансових санкцій,
Головне управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області) звернулося з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 ) про стягнення заборгованості з фінансових санкцій в розмірі 57 800,00 грн.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 29.05.2023 адміністративний позов задоволено повністю, вирішено стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 ) на користь місцевого бюджету (Банк Казначейство України (ЕАП) н/р UA948999980314030561000003462, МФО 899998, отримувач коштів ГУК у Волин.обл/смт Шацьк/21081500, ідентифікаційний код одержувача 38009371, код виду сплати 135) заборгованість по фінансових санкціях у розмірі 57 800 (п'ятдесят сім тисяч вісімсот) гривень 00 копійок.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.10.2023 апеляційну скаргу ФОП ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Волинського окружного адміністративного суду від 29.05.2023 - без змін.
На виконання зазначеного рішення 26.03.2024 судом видано виконавчий лист №12200/2024.
11.04.2024 на адресу суду надійшла заява представника Головного управління ДПС у Волинській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, обґрунтовуючи яку представник вказав, що на момент отримання виконавчого листа по даній справі, строк пред'явлення його до виконання минув, а власне про набрання законної сили рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 29.05.2023 в даній справі стало відомо при отриманні виконавчого листа від 26.03.2024 №12200/2024.
Заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання призначено до розгляду в судовому засіданні на 19.04.2024 на 11:00.
В судове засідання 19.04.2024 учасники справи не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання повідомлялися належним чином, що підтверджуються матеріалами справи.
Разом з тим, в матеріалах справи міститься заява представника позивача про розгляд заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання без його участі.
Згідно з частиною 3 статті 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
При цьому, згідно частини 4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути заяву представника позивача про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у порядку письмового провадження.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в даній адміністративній справі, суд виходить з наступного.
Порядок оформлення та видачі виконавчих листів визначений КАС України та Законом України «Про виконавче провадження».
Так, відповідно до частини 1 статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Частиною 1, 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Вирішуючи питання про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання суд повинен перевірити, чи справді пропущено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, а якщо є підстави так вважати, то чи були поважні причини для цього.
Разом із тим, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.
Згідно з положеннями КАС України судове рішення від 29.05.2023 набрало законної сили в день прийняття Восьмим апеляційним адміністративним судом постанови про залишення без змін рішення суду у справі №140/7511/23 - 17.10.2023.
Зазначена постанова направлена ГУ ДПС у Волинській області засобами підсистеми «Електронний суд» та доставлена в електронний кабінет останнього 17.10.2023, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
26.03.2024 Волинським окружним адміністративним судом видано (оформлено) виконавчий лист, строк пред'явлення до виконання якого до «18 січня 2024 р.».
Згідно пояснень представника позивача, виконавчий лист отриманий Головним управлінням ДПС у Волинській області 26.03.2024, тобто після закінчення строку пред'явлення його до виконання, а тому позивач вважає, що строк пред'явлення до виконання виконавчого листа по справі №140/7511/23 пропущений з поважних причин.
Суд зауважує, що позивач звернувся із заявою про видачу виконавчого листа після закінчення строку пред'явлення його до виконання, а тому такі обставини не можуть вважатися поважними причинами пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Інших причин поважності пропуску строку, позивач в поданій заяві не наводить.
Доказів, які б підтверджували наявність поважних причин пропуску строку матеріали справи також не містять, в той час як твердження про отримання відомостей щодо набрання законної сили рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 29.05.2023 у даній справі лише при отриманні виконавчого листа від 26.03.2024 №12200/2024 спростовується інформацією з системи «Діловодство спеціалізованого суду» (довідка про доставку електронного листа (постанови Восьмого ААС від 17.10.2023).
Враховуючи вищевказане, суд не вбачає обґрунтованих підстав для визнання причин пропуску строку поважними, а тому, враховуючи пропуск позивачем строку пред'явлення виконавчого листа до виконання без поважних причин, та, беручи до уваги те, що позивачем не наведено інших причин поважності причин пропуску строку, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви.
Керуючись статтями 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України,
В задоволенні заяви Головного управління ДПС у Волинській області про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з фінансових санкцій, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя В.В. Дмитрук