про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
22 квітня 2024 р. Cправа № 120/4045/24
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, розглянувши матеріали:
за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 )
до четвертого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 )
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
29.03.2024 поштою до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до четвертого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Позовні вимоги обґрунтовуються протиправністю дій членів комісії з надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації четвертого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови позивачу у наданні відстрочки.
Ухвалою суду від 03.04.2024 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху з підстав невідповідності заяви вимогам статей 160, 161 КАС України. Так, судом встановлено, що позовна заява, яка надійшла до суду, не є оригіналом та не підписана позивача, а суду подано копію такої заяви. Також позивач недоплатив судовий збір у розмірі 2,18 грн. Крім того, до позовної заяви не додано копії доданих до неї документів для відповідача та заяви від 20.02.2024, з якою позивач звертався до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою про надання відстрочки від призову під час мобілізації. Для усунення виявлених недоліків позовної заяви позивачу надано строк протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
08.04.2024 поштою до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 без будь-якої супровідної заяви із зазначенням того, що такі дії позивача слід розцінювати як дії, спрямовані на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху. При цьому поданий адміністративний позов є аналогічний тому, який надійшов до суду 29.03.2024 та який був залишений судом без руху у зв'язку з його невідповідністю вимогам закону. Позивач не усунув жодного з недоліків заяви, описаних вище. Отже, недоліки позовної заяви, про які було зазначено в ухвалі суду від 03.04.2024, позивачем не усунуто.
Ухвалою суду від 09.04.2024 позивачу продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви згідно з ухвалою суду від 03.04.2024 на 10 календарних днів з дня отримання цієї ухвали.
16.04.2024 поштою до суду надійшла заява на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху. До заяви додано оригінал позовної заяви та копію доданих до позовної заяви документів для відповідача. Крім того, додано квитанцію про доплату судового збору у сумі 2,18 грн та заяву від 20.02.2024, з якою позивач звертався до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою про надання відстрочки від призову під час мобілізації.
Отже, недоліки позовної заяви, про які було зазначено в ухвалі суду від 03.04.2024, усунуто.
Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, строк звернення до адміністративного суду позивачкою не пропущено. Справа підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду. Судовий збір сплачений у передбачених законом порядку і розмірі.
Відтак позовну заяву ОСОБА_1 належить прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
Визначаючись щодо того, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) розглядати справу, суд враховує положення ч. 2 ст. 257 КАС України, згідно з якими за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З огляду на викладене та беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа не належить до тих справ, які можуть бути розглянуті виключно за правилами загального позовного провадження, а також зважаючи на те, що прийняття законного і обґрунтованого рішення по суті спору не потребує заслуховування усних пояснень учасників справи в судовому засіданні, суд доходить висновку про можливість розгляду та вирішення цієї справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та інших учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст.ст. 32, 171, 236, 248, 256, 257, 260, 263, 294 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до четвертого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України.
5. На підставі положень ч. 12 ст. 171, ч. 2 ст. 260 КАС України визначити відповідачу 5-денний строк з дня вручення ухвали для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (у разі наявності таких заперечень).
6. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному ст. 163 КАС України.
7. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному ст. 164 КАС України.
8. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
9. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Сало Павло Ігорович