Справа 688/1792/24
№ 1-кс/688/920/24
Ухвала
про тимчасовий доступ до документів
18 квітня 2024 року м. Шепетівка
Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження № 12024244060000262 від 11 квітня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.389 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,
встановив:
Дізнавач СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Полонського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання послався на те, що 11 квітня 2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 , надійшли матеріали із ІНФОРМАЦІЯ_3 , по факту ухилення від виконання громадських робіт призначений за вироком ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25 липня 2023 року, ОСОБА_5 , 1966 року народження, жителю АДРЕСА_2 .
11 квітня 2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за № 12024244060000262 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.389 КК України.
В ході досудового розслідування, свідок ОСОБА_6 показав, що 31 серпня 2023 року за вх. № 43/12/912-23, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_5 , надійшов вирок ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25 оипня 2023 року на громадянина ОСОБА_5 , засудженого за ч. 1 ст. 126-1, ч. 1 ст. 71КК України, до покарання у виді громадських робіт на строк 240 годин, який прийнято до виконання в цей же день, згідно чинного законодавства.
14 листопада 2023 року засуджений ОСОБА_5 з'явився до ІНФОРМАЦІЯ_6 з питань пробації, для постановки на облік. Цього ж дня, із засудженим було проведено бесіду, під час якої останнього було попереджено про відповідальність за порушення громадського порядку, не виконання обов'язків, покладених судом, скоєння нового кримінального правопорушення, ознайомлено з порядком і умовами відбування покарання у виді громадських робіт під підпис. По результатах відвідування засудженого було складено підписку, анкету та довідку про проведення профілактичної бесіди. В цей же день, за вих. № 43/12/972-23, складено направлення на відпрацювання громадських робіт засудженому ОСОБА_5 до КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ІНФОРМАЦІЯ_8 .
21 листопада 2023 року, за вх. № 43/12/1242-23, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 , надійшли матеріали з КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ІНФОРМАЦІЯ_8 (наказ № 200 від 14 листопада 2023 року, перелік робіт, які буде виконувати засуджений) про прийняття засудженого на відпрацювання громадських робіт та графік виходу на відпрацювання громадських робіт на листопад місяць 2023 року.
30 листопада 2023 року, за вх. № 43/12/1275-23 в ІНФОРМАЦІЯ_9 з питань пробації з КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » надійшло повідомлення про те, що ОСОБА_5 не з'являється на відпрацювання громадських робіт з 27 листопада 2023 року.
Також, 30 листопада 2023 року, за вх. №43/12/1276-23, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 з питань пробації з КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » надійшли матеріали: табель за листопад місяць 2023 року по відпрацюванню ОСОБА_5 громадських робіт, а також з табеля відпрацювання громадських робіт стало відомо, що ОСОБА_5 із призначених за графіком 48 годин громадських робіт, відпрацював 32 години.
30 листопада 2023 року, ОСОБА_5 , з'явився до ІНФОРМАЦІЯ_6 , з його письмового пояснення стало відомо, що він не з'являвся до КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », для відпрацювання громадських робіт призначених судом у листопаді місяці 2023 року, без поважних причин. Засудженому було винесено застереження у виді письмового попередження за невихід на громадські роботи без поважної причини, також проведено бесіду про відповідальність за невиконання обов'язків покладених на нього судом, не вихід на відпрацювання громадських робіт без поважних причин, скоєння нового кримінального правопорушення.
01 грудня 2023 року, вх. № 43/12/1282-23 з КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » до ІНФОРМАЦІЯ_6 з питань пробації надійшов графік на грудень місяць 2023 року по відпрацюванню ОСОБА_5 громадських робіт.
29 грудня 2023 року, за вх. № 43/12/1348-23, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 з питань пробації з КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » надійшло повідомлення про те, що ОСОБА_5 не з'являвся на відпрацювання громадських робіт з 18 грудня 2023 року.
02 січня 2024 року, за вх. № 43/12/03-24, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 з питань пробації з КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », надійшло повідомлення про те, що ОСОБА_5 не з'являвся на відпрацювання громадських робіт з 25 грудня 2023 року.
Також, 02 січня 2024 року, за вх. № 43/12/03-24, до ІНФОРМАЦІЯ_6 з питань пробації з КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », надійшли матеріали: табель за грудень місяць 2023 року та графік на січень місяць 2024 року по відпрацюванню ОСОБА_5 громадських робіт, а також з табеля відпрацювання громадських робіт стало відомо, що ОСОБА_5 із призначених за графіком 84 годин громадських робіт, відпрацював 40 годин громадських робіт.
04 січня 2024 року, провідним інспектором ІНФОРМАЦІЯ_6 з питань пробації, ОСОБА_6 проведено перевірку виконання судового рішення, щодо засудженого ОСОБА_5 до покарання у виді громадських робіт. Під час перевірки ОСОБА_5 був відсутній на відпрацюванні громадських робіт, про що було складено відповідний акт.
10 січня 2024 року засуджений ОСОБА_5 у письмовому пояснені повідомив, що він не з'являвся до КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », для відпрацювання громадських робіт, призначених судом, тому що він на той час зловживав спиртними напоями. Засудженому ОСОБА_5 було винесено застереження у виді письмового попередження за невихід на громадські роботи без поважної причини, також проведено бесіду про відповідальність за невиконання обов'язків покладених на нього судом, не вихід на відпрацювання громадських робіт без поважних причин, скоєння нового кримінального правопорушення.
05 лютого 2024 року, за вх. № 43/12/198-24, до ІНФОРМАЦІЯ_6 з питань пробації з КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », надійшли матеріали: табель за січень місяць 2024 року та графік на лютий місяць 2024 року по відпрацюванню ОСОБА_5 громадських робіт, де з табеля відпрацювання громадських робіт стало відомо, що ОСОБА_5 не відпрацьовував громадські роботи.
На запит щодо отримання оригіналів матеріалів особової справи №20/2023 відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 листом від 12 квітня 2024 року відмовлено в надані документів, зіславшись на вимоги глави 15 КПК України.
З метою найбільш всебічного, повного і неупередженого розслідування зазначеного кримінального правопорушення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до інформації, а саме до оригіналів матеріалів особової справи №20/2023 р. відносно ОСОБА_5 , яка міститься в ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , які будуть слугувати доказом у справі, щодо вини ОСОБА_5 .
Згідно з ч.1, 2 ст.40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач уповноважений, зокрема, проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, установлених цим Кодексом; звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
Прокурор ОСОБА_4 та дізнавач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилися, подали заяви про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали. Також, в клопотанні просили розглянути справу за відсутності представників ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та дізнавача в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд зазначеного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, за наведених слідчим підстав.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по матеріалах, суддя дійшов висновку, що воно підлягає частковому задоволенню.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Частиною 2 ст. 160 КПК України передбачено вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів. Зокрема у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Судом встановлено, що СД Шепетівським РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 12024244060000262, відомості про яке 11 квітня 2024 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.389 КК України.
З метою встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження, досудовому слідству необхідно отримати доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналу особової справи №20/2023 р. відносно ОСОБА_5 .
Дані документи мають важливе доказове значення у вказаному кримінальному провадженні, оскільки без них неможливо встановити обставини, які підлягають доказуванню при розслідуванні вказаного кримінального правопорушення.
Також відомості, які містяться у вказаних документах можуть бути використані як доказова база у даному кримінальному провадженні.
Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено, що в порушення вимог п.7 ч.2 ст.160 та ч.6 ст.163 КПК України клопотання дізнавача в частині тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю їх вилучення в оригіналах, є необґрунтованим, оскільки ним не доведено необхідність вилучення оригіналів вказаних документів для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та для досягнення завдань в даному кримінальному провадженні, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що вказане клопотання слід задовольнити частково.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
Клопотання дізнавача СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження № 12024244060000262 від 11 квітня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.389 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити частково.
Надати старшому дізнавачу СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , дізнавачу СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , дізнавачу СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до матеріалів особової справи №20/2023 р. відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , жителя АДРЕСА_2 .
В решті вимог клопотання відмовити.
Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Слідчий суддя ОСОБА_9