Справа №620/15900/23
про витребування доказів
19 квітня 2024 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Ключковича В.Ю. та суддів Беспалова О.О., Грибан І.О. розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, -
У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними.
Перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування додаткових доказів.
Судом встановлено, що предметом спору у даній адміністративній справі є: визнання протиправними дій відповідача щодо встановлення січня 2016 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) для нарахування індексації грошового забезпечення позивача за періоди з 24.02.2016 по 28.02.2018 включно; зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та доплату індексації грошового забезпечення позивачу за період з 24.02.2016 по 28.02.2018 включно із застосуванням січня 2008 року, як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених виплат; визнання протиправними дій відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу щомісячної фіксованої суми індексації грошового забезпечення у сумі 4 258,75 грн за період з 01.03.2018 по 04.12.2020 включно, із застосуванням абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 1078 від 17.07.2003; зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу щомісячну фіксовану суму індексації грошового забезпечення у сумі 4 258,75 грн за період з 01.03.2018 по 04.12.2020 включно, із застосуванням абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 1078 від 17.07.2003, з урахуванням раніше виплачених сум.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач ні представнику позивача на запит, ні суду першої інстанції не надав інформації про нарахування та виплату чи не виплату позивачу суми індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 04.12.2020 включно.
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 2 ст. 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
За правилами частин 3, 4 статті 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частин 2, 5, 6 статті 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.
За правилами ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З урахуванням викладеного, колегія суддів для належного вирішення спору у даній справі вважає необхідним витребувати у Військової частини НОМЕР_2 : належним чином завірену копію розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_3 ) за період з 01.03.2018 по 04.12.2020.
Колегія суддів звертає увагу відповідача на те, що відповідно до частин 7 та 8 ст. 80 КАС особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 309 КАС України у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає за необхідне для повного та всебічного дослідження всіх доводів заявника витребувати вищезазначені докази.
Зважаючи на необхідність витребування у даній справі додаткових доказів, колегія суддів вважає за необхідне, керуючись приписами ч. 2 ст. 309 КАС України, продовжити строк розгляду справи № 620/15900/23.
Керуючись ст. 9, 77, 248, 321, 325, 328 КАС України суд, -
Продовжити строк розгляду справи № 620/15900/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірену копію розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_3 ) за період з 01.03.2018 по 04.12.2020.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надати витребувані докази до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк до 29.04.2024.
Попередити Військову частину НОМЕР_1 , що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені ст. 145 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.Ю. Ключкович
Судді О.О. Беспалов
І.О. Грибан