Справа № 560/5674/24
19 квітня 2024 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Ковальчук О.К., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Кам'янець-Подільської міської ради, в якому просить визнати протиправною та нечинною Концепцію розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території Кам'янець-Подільської міської територіальної громади, затверджену Рішенням 33 сесії Кам'янець-Подільської міської ради VIII скликання від 20.09.2023 за №43/33.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до частини 2 статті 264 КАС України, право оскаржити нормативно-правовий акт мають особи, щодо яких його застосовано, а також особи, які є суб'єктом правовідносин, у яких буде застосовано цей акт.
У позовній заяві позивачка стверджує, що спірний нормативний акт прийнятий відповідачем з питань, по яких у нього була відсутня компетенція (повноваження), є протиправним та зобов'язує її здійснити демонтаж тимчасової споруди, отримати погодження паспорта прив'язки за процедурою відмінною від Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 за №244 (включаючи подачу документів, не передбачених пунктом 2.6 Порядку), є порушенням прав щодо здійснення підприємницької діяльності.
Проте, в порушення припису частини 2 статті 264 КАС України позивачка не обґрунтувала та не підтвердила письмовими доказами застосування до неї відповідачем пунктів 4.1 та 4.2 Концепції розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території Кам'янець-Подільської міської територіальної громади.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом надання пояснень і письмових доказів, які підтверджують застосування до позивачки Кам'янець-Подільською міською радою пунктів 4.1 і 4.2 Концепції розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території Кам'янець-Подільської міської територіальної громади, затвердженої рішенням 33 сесії Кам'янець-Подільської міської ради VIII скликання від 20.09.2023 за №43/33..
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяО.К. Ковальчук