про витребування доказів
18 квітня 2024 року 320/47790/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування старшому лейтенанту по мобілізації ОСОБА_1 , заступнику командира НОМЕР_2 зенітної ракетної батареї з морально-психологічного забезпечення зенітного ракетно-артилерійського дивізіону, військової частини НОМЕР_1 додаткової винагороди з розрахунку 100 000 грн. на місяць пропорційно часу перебування в зоні виконання бойових завдань, визначених постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 року №168, за жовтень, грудень 2022 року та лютий, березень 2023 року в загальному розмірі 810 311,93 грн.;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування старшому лейтенанту по мобілізації ОСОБА_1 , заступнику командира 3 зенітної ракетної батареї з морально-психологічного забезпечення зенітного ракетно-артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 додаткової винагороди з розрахунку 100 000 грн. на місяць пропорційно часу перебування в зоні виконання бойових завдань, визначених постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 року №168, за жовтень, грудень 2022 року та лютий, березень 2023 року в загальному розмірі 810 311,93 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що він у період з 25 лютого 2022 року по 29 вересня 2023 року проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 . Впродовж всього періоду проходження військової служби він безпосередньо приймав участь в бойових діях (бойових чергуваннях), що підтверджується витягами із журналів бойових чергувань оперативного чергового ПУ ППО військової частини НОМЕР_1 , і тому набув право на отримання збільшеної додаткової винагороди до 100 000,00 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану». Проте, позивачем не отримано жодного належного грошового забезпечення у розмірі додаткової винагороди 100 000,00 грн.
Позивач вважає таку бездіяльність відповідача протиправною, у зв'язку з чим, змушений був звернутися до суду.
28 грудня 2023 року Київським окружним адміністративним судом відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно до частини 1 статті 72 КАС України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatismutandis, "Кресс проти Франції" (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; "Ф.С.Б. проти Італії" (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, Серія A № 208-B, п. 33; "Т. проти Італії" (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, Серія A № 245-C, п. 26; та "Кайя проти Австрії" (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).
Гарантії Статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є вчинення операцій із доказами на процесуальному рівні. Прийнятність доказів або спосіб їх оцінки за обставинами справи, у першу чергу питання національних судів, чиїм завданням є оцінка доказів у процесі слухання справи (Garcіa Ruiz v. Spain (Гарсіа Руіз проти Іспанії) [ВП], § 28; Farange S.A. v. France (Фаранж проти Франції) (dйc.)).
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що для повного і всебічного з'ясування обставин справи необхідно витребувати від Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії наказів, витягів з наказів та інших документів (заяв, рапортів, листів, тощо) на підтвердження прийняття на службу ОСОБА_1 , належним чином завірені докази, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або заходах у спірний період (якщо це не є інформацією з обмеженим доступом); довідку про виплачені ОСОБА_1 суми додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 за спірний період; всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень, та не являють собою інформацію з обмеженим доступом.
Статтею 14 КАС України передбачено, що ухвали суду є обов'язковими для виконання на всій території України всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями.
Відповідно до частини 5 статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з пунктом 9 частини 3 статті 129 Конституції України, є обов'язковість рішень суду.
Керуючись ст.ст. 3, 9, 14, 44, 72, 77, 79, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Витребувати в термін до 7 травня 2024 року від:
Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії наказів, витягів з наказів та інших документів (заяв, рапортів, листів, тощо) на підтвердження прийняття на службу ОСОБА_1 , належним чином завірені докази, які підтверджують безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або заходах у спірний період (якщо це не є інформацією з обмеженим доступом); довідку про виплачені ОСОБА_1 суми додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 за спірний період; всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень, та не являють собою інформацію з обмеженим доступом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Кочанова П.В.