18 квітня 2024 року Справа № 280/1897/24 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. розглянувши питання про відкладення підготовчого засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національного університету оборони України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Національного університету оборони України (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати наказ начальника Національного університету оборони України (по особовому складу) від 16.01.2024 №6 про звільнення з військової служби полковника ОСОБА_1 ;
зобов'язати відповідача поновити позивача на військовій службі, починаючи з 23.01.2024;
стягнути з відповідача на користь позивача витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 5000 грн.
Ухвалою суду від 05 березня 2024 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 02 квітня 2024 року розгляд адміністративної справи №280/1897/24 продовжено за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 18 квітня 2024 року.
03 квітня 2024 року до суду надійшло клопотання, в якому представник Національного університету оборони України просить суд об'єднати справу № 280/1897/24 від 05.03.2024 за позовною заявою ОСОБА_1 до Національного університету оборони України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії та справу № 280/1864/24 від 01.03.2024 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національного університету оборони України про визнання протиправним рішення, його скасування та зобов'язання вчинити певні дії в одне провадження.
18 квітня 2024 року до суду надійшло клопотання, в якому представник позивача просить суд закрити підготовче провадження у справі № 280/1897/24 та призначити справу до судового розгляду по суті.
Представник позивача в підготовче засідання 18 квітня 2024 року не з'явився.
Представник відповідача в підготовче засідання 18 квітня 2024 року з'явився, проти відкладення підготовчого засідання не заперечував.
Відповідно до ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Згідно ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З метою надання можливості учасникам справи скористатись своїми процесуальними правами та для реалізації засад змагальності, враховуючи те, що в даному підготовчому судовому засіданні не можливо вирішити питання підготовчого провадження, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.
Крім того, в суду відсутні відомості про думку позивача щодо клопотання від 03 квітня 2024 року про об'єднання справ №280/1897/24 та №280/1864/24 в одне провадження.
В силу частини 5 статті 159 КАС України, суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.
Крім того, одним з принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин справи.
Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства та полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з'ясування обставин у справі.
За таких обставин, суд прийшов до висновку про наявність підстав для зобов'язання позивача (представника позивача) надати до суду письмові пояснення (міркування, думку) стосовно клопотання від 03 квітня 2024 року про об'єднання справ №280/1897/24 та №280/1864/24 в одне провадження.
Керуючись ст.ст. 159, 173, 180, 181, 241, 248, 256 КАС України, суд
У задоволенні клопотання представника позивача про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті - відмовити.
Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 280/1897/24 на 02 травня 2024 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №7 о 12 год. 00 хв.
Зобов'язати позивача (представника позивача) надати до суду письмові пояснення (міркування, думку) стосовно клопотання від 03 квітня 2024 року про об'єднання справ №280/1897/24 та №280/1864/24 в одне провадження.
Підготовче засідання проводитиметься одноособово суддею Черновою Жанною Миколаївною.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. У наступне підготовче засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ж.М. Чернова
18 квітня 2024 року