Справа № 157/658/24
Провадження №2-а/157/32/24
рядок класифікатора 140
про відкриття провадження
19 квітня 2024 року місто Камінь-Каширський
Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 , що підписана його представником - адвокатом Федчиком Сергієм Васильовичем, до Головного управління Національної поліції у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - поліцейський сектору реагування патрульної поліції Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області Нестерук Василь Васильович, про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення,
встановив:
Позивач ОСОБА_1 , який проживає по АДРЕСА_1 , звернувся в суд з позовною заявою, що підписана його представником - адвокатом Федчиком С.В. (місце знаходження: Шевченка, 5, м. Камінь-Каширський, Волинська область), повноваження якого підтверджуються ордером № 1090917 від 17 квітня 2024 року, до Головного управління Національної поліції у Волинській області (місцезнаходження: вул. Винниченка, 11, м. Луцьк), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - поліцейський сектору реагування патрульної поліції Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_2 (місце знаходження: вул. Шевченка, 6, м. Камінь-Каширський, Волинська область), у якому просить поновити йому пропущений з поважних причин строк на оскарження постанов, задовільнити його позов, скасувати постанову поліцейського сектору реагування патрульної поліції Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_2 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕНА № 1786247 від 31 березня 2024 року, якою його ( ОСОБА_1 ) притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КпАП України, та скасувати постанову поліцейського сектору реагування патрульної поліції Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області Нестерука Василя Васильовича про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕНА № 1786262 від 31 березня 2024 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КпАП України, а провадження в справах про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 122 та ч. 2 ст. 126 КпАП України закрити, і стягнути судові витрати із відповідача.
За змістом ч. 1 ст. 123, ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов'язаний додати докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 з позовом до суду про оскарження постанов про притягнення його до адміністративної відповідальності від 31 березня 2024 року звернувся 17 квітня 2024 року.
Згідно з ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Як на причину пропуску строку звернення до суду позивач та його представник у позовній заяві посилаються на те, що позивач копії оскаржуваних постанов фактично не отримував в день їх винесення, а ознайомився з оскаржуваними постановами лише 11 квітня 2024 року, після чого в межах десятиденного строку звернувся із позовом до суду, і тому вважає, що строк оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення пропущено з поважних причин, а відтак підлягає поновленню.
Враховуючи наведені позивачем в обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду обставини, зокрема те, що органом, який склав постанови, не було вручено, надіслано їх позивачу, а також з метою забезпечення права останнього на судовий захист, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку для звернення до суду, у зв'язку з чим зазначений строк останньому належить поновити.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил підсудності та її належать розглядати за правилами адміністративного судочинства, судовий збір сплачено.
Згідно з ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності належить до категорії термінових адміністративних справ.
Таким чином, позовну заяву належить прийняти до розгляду, у справі відкрити провадження, розглядати її у порядку загального позовного провадження з особливостями розгляду, передбаченими для окремих категорій термінових адміністративних справ, та призначити судове засідання для розгляду справи по суті.
Керуючись ст. ст. 5, 12, 25, 49, 171, 268, 269, 286 КАС України, -
постановив:
Визнати причини пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 , що підписана його представником - адвокатом Федчиком Сергієм Васильовичем, до Головного управління Національної поліції у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - поліцейський сектору реагування патрульної поліції Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області Нестерук Василь Васильович, про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення, поважними та поновити строк звернення до суду з позовною заявою про оскарження постанов про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕНА № 1786247 від 31 березня 2024 року та ЕНА № 1786262 від 31 березня 2024 року.
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , що підписана його представником - адвокатом Федчиком Сергієм Васильовичем, до Головного управління Національної поліції у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - поліцейський сектору реагування патрульної поліції Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області Нестерук Василь Васильович, про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення, та відкрити провадження в адміністративній справі.
Адміністративну справу розглядати в порядку загального позовного провадження з особливостями розгляду категорії термінових адміністративних справ та призначити судове засідання, яке відбудеться о 17 годині 00 хвилин 29 квітня 2024 року у приміщенні Камінь-Каширського районного суду Волинської області за адресою: вул. Воля, 13, м. Камінь-Каширський, Волинська область.
Негайно повідомити відповідача Головне управління Національної поліції у Волинській області, третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - поліцейського сектору реагування патрульної поліції Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_2 щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи (шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку).
Роз'яснити відповідачу Головному управлінню Національної поліції у Волинській області, третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - поліцейському сектору реагування патрульної поліції Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_2 право до початку розгляду справи по суті подати відзив та пояснення на позовну заяву з дотриманням вимог ст.ст. 162, 164 КАС України і докази, що підтверджують заперечення проти позову. У разі ненадання відповідачами, третьою особою відзиву, пояснень у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 3 ст. 268 КАС неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті (шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку), не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Роз'яснити відповідачу Головному управлінню Національної поліції у Волинській області, третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - поліцейському сектору реагування патрульної поліції Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_2 , що згідно із вимогами ч. 3 ст. 162, ст. 164 КАС України, копія відзиву, пояснень та доданих до них документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Роз'яснити відповідачу Головному управлінню Національної поліції у Волинській області, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати учасникам справи з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені ст. ст. 44, 47, 197, 198 КАС України, а відповідачу та третій особі надіслати також копію позовної заяви та доданих до неї документів.
У суді наявна технічна можливість забезпечити право учасників справи брати участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає, заперечення на неї включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://km.vl.court.gov.ua/sud0304/gromadyanam/csz/
Суддя: О.В. Антонюк