вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
18.04.2024м. ДніпроСправа № 905/1184/23
За позовом Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу", м. Маріуполь, Донецька область
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі", м. Дніпро
Третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Відповідача - Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго", м. Київ
Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Відповідача - Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, м. Київ
про визнання недійсним рішення та зобов'язання вчинити певні дії
Суддя Красота О.І.
за участю секретаря судового засідання Куц І.І.
Представники:
від Позивача: Коптілов Ю.В., ордер серія АЕ № 1245358 від 06.12.2023;
від Відповідача: Єжова А.О., дов. № 19/2024 від 20.03.2024;
від Третьої особи-1: Сосунов Є.В., дов. № 06/11-60 від 06.11.2023;
від Третьої особи-2: не з'явився;
Комунальне підприємство "Компанія "Вода Донбасу" звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі" і просило суд:
- визнати недійсним рішення Відповідача, оформлене протоколом № 1ВВМ від 24.08.2023 засідання комісії по розгляду акта-претензії про порушення договірних умов № 1 ВВМ від 18.08.2023;
- зобов'язати Відповідача передати адміністратору комерційного обліку - ПрАТ "НЕК "Укренерго" валідовані дані комерційного обліку по точках комерційного обліку Позивача за період з 01.01.2022 по 28.02.2023, відобразивши обсяги купленої Позивачем електроенергії (на підставі договору між КП "Компанія "Вода Донбасу" ПрАТ "НЕК "Укренерго" про врегулювання небалансів № 0350-01012 від 26.06.2019) для власного споживання.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 04.09.2023 матеріали позовної заяви передано за територіальною підсудністю до Господарського суду Дніпропетровської області.
Автоматизованою системою документообігу суду матеріали позовної заяви передано для розгляду судді Красоті О.І., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.09.2023.
Ухвалою суду від 02.10.2023 позовну заяву залишено без руху; встановлено Позивачу семиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви, а саме надати: належні докази доплати судового збору у розмірі 2 684,00 грн.; акт-претензію про порушення договірних умов № 1 ВВМ від 18.08.2023.
06.10.2023 від Позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою суду від 11.10.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.
16.10.2023 від Відповідача надійшов відзив на позов, в якому він проти позовних вимог заперечує та просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.
16.10.2023 від Відповідача надійшло клопотання про перехід у загальне провадження, оскільки, враховуючи другу позовну вимогу, фактично Відповідач зобов'язаний буде передати заборгованість у розмірі 47 587 655,77 грн. Крім того, при розгляді справи можуть знадобитись додаткові пояснення сторін.
19.10.2023 від Позивача надійшла заява про забезпечення позову шляхом заборони Відповідачу до закінчення розгляду спору по суті:
- вчиняти дії щодо передачі у будь-якій формі Адміністратору комерційного обліку - Приватному акціонерному товариству "Національна енергетична компанія "Укренерго" валідованих даних комерційного обліку по точках комерційного обліку Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" за період з 01.01.2022 по 28.02.2023 з урахуванням того, що даний учасник ринку у зазначений період мав статус "Дефолтний";
- вчиняти будь-які дії на ММS-платформі, спрямовані на зміну агрегованих даних комерційного обліку по точках комерційного обліку Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" за період з 01.01.2022 по 28.02.2023 будь-якими значеннями.
Заява обґрунтована тим, що 16.10.2023 Позивач отримав лист від Відповідача № 08-24/1243 від 16.10.2023 про те, що ним отримано Лист від НКРЕП від 10.10.2023 № 10816/23.3.1/723 стосовно відмови у відтермінуванні постанови НКРЕКП від 08.08.2023 № 1475 "Про результати розгляду спору між АТ "ДТЕК Донецькі електромережі", ТОВ "ДТЕК Високовольтні мережі", ПРАТ "ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля" та НЕК "Укренерго". Так, у своєму листі Регулятор зазначає, що рішення НКРЕКП (Постанова від 08.08.2023 № 1475), прийняте у ході досудового розгляду спору, є обов'язковим до виконання сторонами спору. При цьому, можливість відтермінування виконання рішення, прийнятого за результатами розгляду спору, Порядком врегулювання спорів, що виникають між суб'єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого постановою НКРЕКП від 05.02.2019 № 156, не передбачена. Тобто, у своєму листі Регулятор наполягає на негайному виконанні ОСР рішення від 08.08.2023 щодо передачі Відповідачем адміністратору комерційного обліку валідованих даних комерційного обліку по точках комерційного обліку КП "Компанія "Вода Донбасу" за період з 01.01.2022 по 28.02.2023 з урахуванням того, що учасник ринку КП "Компанія "Вода Донбасу" у зазначений період мав статус "Дефолтний", тобто фактично спонукає Відповідача виконати його незаконне рішення згідно оскаржуваного Протоколу комісії, що призведе до коригування та внесення неправомірних даних щодо обсягів споживання Позивача = "0" на платформі ММS у спірний період. Однак, як стверджує Позивач, невідкладне виконання Відповідачем Постанови НКРЕКП від 08.08.2023 та оскаржуваної Постанови комісії Відповідача фактично нівелює звернення Позивача з позовом у даній справі з метою захисту своїх порушених прав, адже після зміни валідованих даних КП "Компанія "Вода Донбасу" за період з 01.01.2022 по 28.02.2023 об'єми споживання КП "Компанія "Вода Донбасу" за цей період автоматично будуть втратами Відповідача, які він намагатиметься стягнути з Позивача в позасудовому чи судовому порядку, що, як вже зазначалось вище, призведе до подвійного стягнення з Позивача вартості електричної енергії Позивачем, за яку він вже сплатив на рахунок ПрАТ "НЕК "Укренерго". Таким чином, вжиття судом заходів, спрямованих на не недопущення зміни Відповідачем валідованих даних Позивача за спірний період на ММS- платформі, сприятиме захисту порушених прав Позивача, за захистом яких він звернувся, дозволить уникнути подвійного стягнення значної суми коштів з Позивача, погіршення його становища та дозволить безперешкодно виконати рішення суду у даній справі у разі задоволення позову. Пропозиції Позивача щодо зустрічного забезпечення - вжиття заявлених Позивачем у заяві заходів забезпечення позову ніяким чином не вказує на вирішення спору по суті, а спрямоване виключно на збереження існуючого статусу Позивача на ринку електричної енергії та недопущення негативних наслідків (подвійного стягнення коштів, внесення неправдивих даних на ММS-платформі) до вирішення спору і набрання судовим рішенням законної сили. Саме тому Позивач не вбачає підстав для застосування заходів зустрічного забезпечення.
Ухвалою суду від 23.10.2023 у задоволенні заяви Позивача про забезпечення позову відмовлено.
Ухвалою суду від 10.11.2023 перейдено до розгляду справи за правилами загального позовного провадження; справу призначено до розгляду у підготовчому засіданні на 05.12.2023 об 11:00 год.; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Позивача - Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25).
24.11.2023 від Позивача надійшла заява про участь у судовому засіданні 05.12.2023 об 11:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Крім того, Позивач просив суд проводити всі подальші судові засідання в режимі відеоконференції.
30.11.2023 від Відповідача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні 05.12.2023 об 11:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою суду від 30.11.2023 заяву Позивача в частині проведення судового засідання 05.12.2023 об 11:00 год. за його участю в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено; клопотання Відповідача про участь у судовому засіданні 05.12.2023 об 11:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено; судове засідання у справі, призначене на 05.12.2023 об 11:00 год., вирішено провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із забезпеченням її проведення для Позивача та Відповідача з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв'язку ЄСІТС. При цьому, вказаною ухвалою суд попередив сторін, що відповідно до ч. 5 ст. 197 ГПК України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
01.12.2023 від Відповідача надійшла заява про визнання позову в порядку ст. 191 ГПК України, в якій він зазначив, що, у зв'язку з тим, що дана заява не суперечить закону, як і не порушує права чи інтереси інших осіб, Відповідач визнає позовні вимоги у повному обсязі та просить суд задовольнити позовні вимоги згідно з ч. 4 ст. 191 ГПК України.
04.12.2023 від Позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи доказів направлення Третій особі копії позовної заяви з додатками.
Представник Позивача у підготовче засідання 05.12.2023 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не з'явився, не забезпечивши належного зв'язку із судом, при цьому, про те, що він несе ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо, був попереджений судом в ухвалі від 30.11.2023.
Представник Третьої особи у підготовче засідання 05.12.2023 не з'явився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
Представник Відповідача у підготовчому засіданні 05.12.2023 надав пояснення щодо позовних вимог.
Ухвалою суду від 05.12.2023 позовну заяву залишено без руху; встановлено Позивачу п'ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви, а саме надати Договір про врегулювання небалансів електричної енергії № 0350-01012 від 26.06.2019.
11.12.2023 Позивач подав заяву про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою суду від 12.12.2023 продовжено розгляд справи з 25.01.2024; призначено підготовче засідання на 25.01.2024 об 11:00 год.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 20.12.2023 апеляційну скаргу Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 23.10.2023 у справі № 905/1184/23 про відмову у забезпеченні позову задоволено; ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 23.10.2023 у справі № 905/1184/23 про відмову у забезпеченні позову скасовано; прийнято нове судове рішення; задоволено заяву Комунального підприємства "Компанія" Вода Донбасу" про забезпечення позову шляхом заборони Товариству з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі", до закінчення розгляду спору по суті у справі № 905/1184/23: вчиняти дії щодо передачі у будь-якій формі Адміністратору комерційного обліку - Приватному акціонерному товариству "Національна енергетична компанія "Укренерго" валідованих даних комерційного обліку по точках комерційного обліку Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу", за період з 01.01.2022 р. по 28.02.2023 р., з урахуванням того, що даний учасник ринку у зазначений період мав статус "Дефолтний"; вчиняти будь-які дії на ММS-платформі, спрямовані на зміну агрегованих даних комерційного обліку по точках комерційного обліку Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу", за період з 01.01.2022 р. по 28.02.2023 р., будь-якими значеннями; до закінчення розгляду спору по суті у справі № 905/1184/23 заборони Товариству з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі" вчиняти дії щодо передачі у будь-якій формі Адміністратору комерційного обліку - Приватному акціонерному товариству "Національна енергетична компанія "Укренерго" валідованих даних комерційного обліку по точках комерційного обліку Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу", за період з 01.01.2022 р. по 28.02.2023 р., з урахуванням того, що даний учасник ринку у зазначений період мав статус "Дефолтний"; до закінчення розгляду спору по суті у справі № 905/1184/23 заборони Товариству з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі" вчиняти будь-які дії на ММS-платформі, спрямовані на зміну агрегованих даних комерційного обліку по точках комерційного обліку Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу", за період з 01.01.2022 р. по 28.02.2023 р., будь-якими значеннями.
Представник Позивача у підготовчому засіданні 25.01.2024 надав пояснення щодо позовних вимог.
Представник Відповідача у підготовче засідання 25.01.2024 не з'явився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
Представник Третьої особи у підготовче засідання 25.01.2024 не з'явився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
Ухвалою суду від 25.01.2024, зокрема:
- Виправлено допущені описки в описово-мотивувальній та резолютивній частинах ухвали суду від 10.11.2023, вказавши вірно "... на стороні Відповідача.";
- Залучено до участі у справі в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Відповідача - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Сім'ї Бродських, 19, код ЄДРПОУ 39369133);
- Відмовлено у прийнятті визнання Відповідачем позову, викладеного у його заяві від 01.12.2023 про визнання позову;
- Продовжено строк розгляду справи у підготовчому провадженні на 30 днів;
- Відкладено підготовче засідання на 20.02.2024 о 10:00 год.;
- Зобов'язано Позивача до підготовчого засідання у строк до 02.02.2024 направити Третій особі-2 копії позовної заяви з додатками, докази направлення надати до суду;
- Зобов'язано Відповідача до підготовчого засідання у строк до 02.02.2024 направити Третій особі-2 копії відзиву на позов з додатками, заяви про визнання позову, докази направлення надати до суду;
- До підготовчого засідання:
Третім особам-1, 2 - надати письмові пояснення з приводу питань, а саме:
- коли, на підставі чого учаснику ринку надається статус "Дефолтний" ?;
- які наслідки для учасника ринку, який перебуває в статусі "Дефолтний", настають для цього учасника ?;
- в який період Позивач перебував/перебуває в статусі "Дефолтний" і чим це підтверджується ?;
- хто і кому надає інформацію про набуття підприємством статусу "Дефолтний" та де ця інформація оприлюднюється ?;
- в якому випадку та на підставі чого постачання електричної енергії відбувається на умовах універсальної послуги ?;
- чи може Відповідач передати адміністратору комерційного обліку в особі Третьої особи-1 валідовані дані комерційного обліку по своїх точках комерційного обліку за певний період, відобразивши обсяги купленої електроенергії з посиланням саме на договір про врегулювання небалансів?.
29.01.2024 від Третьої особи-1 надійшла заява про участь у судовому засіданні 20.02.2024 о 10:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
30.01.2024 від Відповідача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи доказів направлення Третій особі-2 копії відзиву на позов з додатками, заяви про визнання позову.
31.01.2024 від Відповідача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні 20.02.2024 о 10:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Крім того, Відповідач просив суд проводити всі наступні судові засідання в режимі відеоконференції.
Ухвалою суду від 31.01.2024 у задоволенні клопотання Відповідача в частині проведення судового засідання 20.02.2024 о 10:00 год. за його участю в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відмовлено; у задоволенні заяви Третьої особи-1 про участь у підготовчому засіданні 20.02.2024 о 10:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відмовлено.
14.02.2024 від Позивача надійшли додаткові пояснення у справі, в яких він вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
19.02.2024 від Третьої особи-1 надійшла заява, в якій вона надала пояснення на питання, викладені у резолютивній частині ухвали суду від 25.01.2024.
19.02.2024 від представника Відповідача - Кравчика С.М. надійшла заява про участь у судовому засіданні 20.02.2024 о 10:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Крім того, представник Відповідача просив суд проводити всі наступні судові засідання в режимі відеоконференції.
Представник Позивача у підготовчому засіданні 20.02.2024 подав клопотання про долучення до матеріалів справи, зокрема доказів надсилання копії позову з додатками Третій особі-2, а також заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи з метою надання часу всім учасникам подати свої пояснення.
Представник Відповідача у підготовчому засіданні 20.02.2024 підтримав усне клопотання представника Позивача про відкладення розгляду справи.
До того ж, представники Відповідача та Третьої особи-1 у підготовчому засіданні 20.02.2024 заявили усне клопотання про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Представник Третьої особи-2 у підготовче засідання 20.02.2024 не з'явився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 0600246918942, а також довідками про доставку електронного листа.
Ухвалою суду від 20.02.2024 відкладено підготовче засідання на 19.03.2024 о 12:00 год. та вирішено провести його в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із забезпеченням її проведення для Відповідача і Третьої особи-1 з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
20.02.2024 від представника Відповідача - Кравчика С.М. надійшла заява про участь у судовому засіданні 19.03.2024 о 12:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Крім того, представник Відповідача просив суд проводити всі наступні судові засідання в режимі відеоконференції.
21.02.2024 від представника Відповідача - Єжової А.О. надійшло клопотання про участь у судовому засіданні 19.03.2024 о 12:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Крім того, представник Відповідача просив суд проводити всі наступні судові засідання в режимі відеоконференції.
Ухвалою суду від 27.02.2024 клопотання представників Відповідача - Кравчика С.М. та Єжової А.О. в частині проведення судового засідання 19.03.2024 о 12:00 год. за їх участю в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено; вирішено провести судове засідання у справі, призначене на 19.03.2024 о 12:00 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із забезпеченням її проведення для представників Відповідача - Кравчика С.М. та Єжової А.О., а також Третьої особи-1 з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
Представники Позивача та Відповідача (в режимі відеоконференції) у підготовчому засіданні 19.03.2024 надали пояснення щодо позовних вимог.
Представник Третьої особи-1 у підготовче засідання 19.03.2024 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не з'явився, не забезпечивши належного зв'язку із судом, при цьому, про те, що він несе ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо, був попереджений судом в ухвалі від 27.02.2024.
Третя особа-2 у підготовче засідання 19.03.2024 не з'явилась, 18.03.2024 від неї надійшли пояснення, в яких вона просила суд розглядати справу за відсутності її представника з урахуванням інформації, наданої у цих поясненнях.
Ухвалою суду від 19.03.2024 закрито підготовче провадження; призначено справу до судового розгляду по суті на 18.04.2024 о 14:00 год. та вирішено провести його в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із забезпеченням її проведення для Відповідача з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
Представник Позивача у судовому засіданні 18.04.2024 позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.
Представник Відповідача у судовому засіданні 18.04.2024 (в режимі відеоконференції) позовні вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити.
Представник Третьої особи-1 у судовому засіданні 18.04.2024 (в режимі відеоконференції) проти позову заперечував, просив суд у задоволенні позову відмовити.
Третя особа-2 у судове засідання 18.04.2024 не з'явилась, про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, як вказувалось вище, 18.03.2024 від неї надійшли пояснення, в яких вона просила суд розглядати справу за відсутності її представника з урахуванням інформації, наданої у цих поясненнях.
У порядку ст. 240 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та Третьої особи-1, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд
26.06.2019 між Комунальним підприємством "Компанія "Вода Донбасу" (далі - Позивач) та Приватним акціонерним товариством "Національна енергетична компанія "Укренерго" (далі - Третя особа-1, Оператор системи передачі) укладений Договір про врегулювання небалансів електричної енергії № 0350-01012.
01.07.2019 між Позивачем та Третьою особою-1 укладений Договір про участь у балансуючому ринку № 0350-04012, предметом якого є надання (продаж) балансуючої електричної енергії на завантаження або розвантаження для здійснення Оператором системи передачі балансування об'єднаної енергетичної системи України.
Врегулюванням небалансів електричної енергії є вчинення правочинів щодо купівлі- продажу електричної енергії та оплати платежів відповідно до Правил ринку.
Позивач стверджує, що протягом 2019, 2020, 2021, 2022 років та до березня 2023 року Третя особа-1, як Оператор балансуючого ринку, відображала обсяги закупівлі Позивачем електричної енергії на платформі "Система управління ринком Market Management System" (MMS)", виставляла рахунки Позивачу на закупівлю електричної енергії на такому ринку, тим самим підтверджуючи, що Позивач є учасником ринку електричної енергії, який закуповує електричну енергію для власного споживання на оптовому ринку електричної енергії.
Обсяги електричної енергії за період 01.01.2022 по 28.02.2023 підтверджені актами купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів та актами-корегування (врегулювання) до актів купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів, які укладені між Позивачем та Третьою особою-1.
Позивач зазначає, що державна реєстрація сторін Договору про врегулювання небалансів електричної енергії № 0350-01012 від 26.06.2019 не припинялась, судові рішення про розірвання такого договору не ухвалювались, а отже, підстави для розірвання вказаного вище Договору в односторонньому порядку відсутні.
17.12.2019 між Товариством з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі" (далі - Відповідач) та Позивачем укладено Договір № 106/19-19-190 про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, який у відповідності до його умов є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам, як послуги оператора системи розподілу. Такий договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання до умов цього договору згідно із заявою-приєднанням.
За умовами укладеного Договору Відповідач, як Оператор системи розподілу (далі - ОСР) надає Позивачу (далі - Споживач) послуги з розподілу (передачі) електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передач, а Споживач оплачує за розподіл (передачу) електричної енергії згідно з умовами цього Договору та інші послуги Оператора системи, по точкам комерційного обліку, які розташовані на території Донецької області.
Позивач наголошує, що Відповідачем за період з 01.01.2022 по 28.02.2023 надано послуг на суму 7 209 763,93 грн., зобов'язання щодо сплати послуг з розподілу Позивач виконав та станом на 01.08.2023 власними коштами і коштами державного бюджету проведений повний розрахунок з Відповідачем.
18.08.2023 Відповідачем щодо Позивача (Споживача) був складений Акт-претензія № 1 про порушення договірних умов, а саме умов договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, пункту 1.2.1 глави 1.2 розділу І та пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V Правил роздрібного ринку електричної енергії: споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановок споживача у період з 01.01.2022 по 28.02.2023 включно за відсутності договору про постачання електричної енергії, договорів про закупівлю електричної енергії на організованих сегментах ринку, що призвело до втрат електричної енергії Оператора системи розподілу.
24.08.2023 відбулось засідання комісії по розгляду Акта-претензії про порушення Позивачем договірних умов № 1 ВВМ від 18.08.2023, на якому прийняті рішення, які оформлені Протоколом № 1ВВМ від 24.08.2023, такого змісту:
1. Акт-претензія № 1 ВВМ від 18.08.2023 складена відповідно до вимог пункту 25 Додатка 4 до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії;
2. За усним зверненням на засіданні Комісії представника Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу", здійснити нарахування обсягів розподіленої електричної енергії відповідно до пункту 25.5 Додатку 4 Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, виходячи з фактичного споживання, визначеного за допомогою показників вузлів обліку електричної енергії, які зазначені у цьому Договорі;
3. Період нарахування прийняти з 01.01.2022 до 28.02.2023 (включно) відповідно до пункту 25.3 Додатка 4 до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, а саме: з моменту припинення дії або не укладення споживачем договору про постачання електричної енергії та до моменту його укладення;
4. Вартість розподіленої електроенергії в період з 01.01.2022 до 28.02.2023 (включно), визначити відповідно до пункту 25.2 Додатка 4 до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії;
5. При розрахунку вартості розподіленої електроенергії в період з 01.01.2022 до 28.02.2023 (включно), врахувати платежі, здійснені Комунальним підприємством "Компанія "Вода Донбасу" в зазначений період;
6. На виконання пункту 1 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 08.08.2023 № 1475 "Про результати розгляду спору між АТ "ДТЕК Донецькі електромережі", ТОВ "ДТЕК Високовольтні мережі", ПрАТ "ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля" та ПрАТ "Національна енергетична компанія "Укренерго" передати адміністратору комерційного обліку Приватному акціонерному товариству "Національна енергетична компанія "Укренерго" валідовані дані комерційного обліку по точках комерційного обліку Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" за період з 01.01.2022 по 28.02.2023 з урахуванням того, що учасник ринку Комунальне підприємство "Компанія "Вода Донбасу" у зазначений період мав статус "Дефолтний" та вказати їх значення "0" (нуль), відобразивши споживання КПВД, як втрати оператора системи розподілу, що підлягають компенсації на підставі цього Протоколу.
Обсяг та вартість розподіленої електричної енергії згідно з Актом-претензією № 1 ВВМ від 18.08.2023 визначено за період з 01.01.2022 по 28.02.2023 (включно).
Всього підлягає до сплати: 47 587 655,77 грн., у тому числі ПДВ (детальний розрахунок викладено у Додатку 2 до Протоколу № 1ВВМ від 18.08.2023).
Позивач не згоден з позицією Відповідача, що викладена ним в Акті-претензії № 1 від 18.08.2023 про порушення договірних умов та Протоколі № 1ВВМ від 24.08.2023 засідання комісії по розгляду вказаного Акту, що і є причиною виникнення спору.
Ухвалюючи рішення, господарський суд виходив з таких підстав.
Закон України "Про ринок електричної енергії" визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.
Пунктами 56, 78 частини 1 статті 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що оператор системи розподілу юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності.
Розподіл електричної енергії (розподіл) транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії.
Відповідач є оператором системи розподілу (ОСР) відповідно до ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, виданої на підставі постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 27.11.2018 за № 1531.
Функції, права та обов'язки оператора системи розподілу врегульовує стаття 46 Закону України "Про ринок електричної енергії".
Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 46 вказаного Закону оператор системи розподілу зобов'язаний дотримуватися ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Отже, Відповідач, як оператор системи розподілу, зобов'язаний дотримуватись нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, у тому числі, Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (зі змінами) (далі - ПРРЕЕ).
Відповідно до пунктів 2.1.2, 2.1.17 глави 2.1 розділу ІІ ПРРЕЕ оператор системи зобов'язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок.
Договір електропостачальника про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання, зміст якого визначається оператором системи на основі типового договору, що є додатком 4 до цих Правил, оприлюднюється на офіційному вебсайті оператора системи та укладається шляхом надання електропостачальником заяви-приєднання. Датою початку дії зазначеного договору є наступний робочий день від дня отримання оператором системи заяви-приєднання електропостачальника щодо укладення такого договору.
Частина 4 статті 46 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначає, що оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.
17.12.2019 між Позивачем та Відповідачем на підставі заяви-приєднання був укладений Договір № 106/19-19-190 про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (далі - Договір).
Укладений між сторонами Договір є належною підставою виникнення у його сторін господарського зобов'язання відповідно до статей 173, 174 Господарського кодексу України (далі - ГК України) та статей 11, 202, 509 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України).
За умовами ч. 1 ст. 193 ГК України та ст. 526 ЦК України зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов закону, інших правових актів, договору, а за відсутністю таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Частиною 3 статті 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що споживач зобов'язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів, а також врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.
У пункті 1.1.1 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ закріплено, що ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасника роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов'язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
Пункт 1.2.1 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ передбачає, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Споживач електричної енергії зобов'язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів (підпункти 1, 2, 5 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ).
Згідно з абзацом перший пункту 8.2.1 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі порушення учасником роздрібного ринку вимог цих Правил та/або умов договорів, наявність яких передбачена цими Правилами, учасник роздрібного ринку, щодо якого було вчинено порушення, складає у довільній формі претензію та подає її учаснику роздрібного ринку, яким було вчинено порушення.
Відповідно до п. 8.9 Типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, що є додатком 3 до ПРРЕЕ, у разі виявлення однією із сторін порушень цього умов Договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов'язана попередити іншу сторону про необхідність складення акта. Сторона, яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин відмовитись від складення та підписання відповідного акту.
Саме з посиланням на положення пункту 1.2.1 глави 1.2 розділу І, пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V, пункт 8.2.1 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ та пункт 8.9 Типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії Відповідачем був складений Акт-претензія про порушення Позивачем умов про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.
Зі змісту оформленого Акту-претензії № 1 від 18.08.2023 вбачається, що цим Актом представниками ОСР (Відповідача) зафіксовано, що Позивач є учасником ринку електричної енергії та відповідно внесено до реєстру учасників ринку електричної енергії. Позивач отримав статус "Дефолтний" 14.08.2019 та мав би бути переведений до постачальника "останньої надії" з 00.00 годин 15.08.2019 з урахуванням положень пункту 1.7.5 глави 1.7 розділу І Правил ринку та пункту 3.4.4 глави 3.4 розділу ІІІ ПРРЕЕ. Отже, відображення Відповідачем обсягів спожитої Позивачем за період з 01.01.2022 по 28.02.2023 включно на ДПЗД "Укрінтеренерго", як постачальника "останньої надії" або на Позивача, як Споживача, який самостійно для власних потреб закуповував електричну енергію на організованих сегментах оптового ринку, суперечить вимогам 3.4.4 глави 3.4 розділу ІІІ ПРРЕЕ.
Враховуючи викладене, на думку Відповідача, Позивач порушив вимоги пункту 1.2.1 глави 1.2 розділу І та пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ, а саме: споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановок споживача у період з 01.01.2022 по 28.02.2023 включно за відсутності договору про постачання електричної енергії, договорів про закупівлю електричної енергії на організованих сегментах ринку, що призвело до втрат електричної енергії оператора системи розподілу.
Даний Акт-претензія складений в присутності трьох представниками ОСР (Відповідача) та представника Споживача (Позивача) - генерального директора Новака Ігоря Сергійовича, в якому зазначено, що комісія оператора системи з розгляду Акта-претензії буде проводити засідання 24.08.2023 об 11.15 годині в форматі відеозв'язку чи шляхом обміну електронними повідомленнями. На момент складання Акту-претензії лічильник та пломби не пошкоджені.
У наведеному Акті-претензії зазначено, що Споживачу (Позивачу) пропонується протягом 30 календарних днів з дати отримання даної претензії з рахунком на компенсацію втрат усунути порушення та відшкодувати ОСР (відповідачу) затрати, понесені на закупівлю та адміністрування втрат, про що повідомити ОСР, чи надати йому обґрунтовану відмову щодо задоволення претензії повністю або частково. До відмови щодо задоволення претензії споживач може додати документи, які підтверджують вину іншої особи або відсутність своєї вини. Протягом розгляду претензії учасники роздрібного ринку зобов'язані на запит іншої сторони надавати уточнюючу інформацію та документи, необхідні для розгляду претензії.
У графі "зауваження до Акту" представником Споживача (Позивачем) - виконувачем обов'язків начальника департаменту енергетики та механіки Треліним О.О. зазначено, що Позивач має діючу ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, затверджену постановою НКРЕКП від 22.04.2019 № 598, та всі необхідні договори з Приватним акціонерним товариством "Національна енергетична компанія "Укренерго". Відповідно до діючого договору про врегулювання небалансів електричної енергії № 0350-01012 від 26.06.2019, укладеного між Позивачем та Третьою особою-1 на платформі "Система управління ринком (MMS)", Третя особа-1 щомісячно фіксує обсяги електричної енергії, які підтверджені актами приймання-передавання, тому з Актом-претензією № 1 про порушення договірних умов від 18.08.2023 не згоден.
Акт-претензія підписаний трьома представниками ОСР (Відповідача) та представником Споживача (Позивача) з опискою про не згоду з ним.
24.08.2023 відбулось засідання комісії по розгляду Акта-претензії про порушення Позивачем договірних умов № 1 ВВМ від 18.08.2023, за участю Споживача - генерального директора Новака І.С. (за допомогою засобів відеозв'язку) та п'яти представників членів комісії ОСР (Відповідача), на якому прийнято рішення, яке оформлене Протоколом № 1ВВМ від 24.08.2023, щодо нарахування обсягу та вартості розподіленої електричної енергії згідно до Акту-претензії № 1 ВВМ від 18.08.2023 за період з 01.01.2022 по 28.02.2023 (включно) на суму 47 587 655,77 грн., у тому числі ПДВ.
Протокол № 1ВВМ від 24.08.2023 містить зауваження/коментарі представника Споживача (Позивача) Треліна О.О. такого змісту: "З прийнятим рішенням комісії та проведеними нарахуваннями не згодні, так як всю спожиту електричну енергію Комунальне підприємство "Компанія "Вода Донбасу" закуповує на балансуючому ринку на підставі діючого договору про врегулювання небалансів електричної енергії № 0350-01012 від 26.06.2019, укладеного між Комунальним підприємством "Компанія "Вода Донбасу" та Приватним акціонерним товариством "Національна енергетична компанія "Укренерго", що підтверджується відповідними первинними документами. Рішення будемо оскаржувати до суду.".
Вказаний протокол підписаний п'ятьма представниками ОСР (Відповідача) та представником Споживача (Позивача), а також містить відмітку про отримання примірника протоколу та ознайомлення зі змістом останнього.
Абзацом 3 пункту 6.2.8 глави 6.2 розділу VI ПРРЕЕ передбачено, що збитки, пов'язані з оплатою та адмініструванням втрат, які виникли внаслідок порушення цих Правил іншими учасниками роздрібного ринку, оператор системи відшкодовує, оформивши претензію цьому (цим) учаснику (учасникам) роздрібного ринку на відшкодування збитків у порядку, передбаченому розділом VIII цих Правил.
Згідно з пунктом 1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ претензія вимога споживача до суб'єкта роздрібного ринку електричної енергії про усунення порушень умов відповідного договору, у тому числі щодо якості послуг з постачання та/або розподілу електричної енергії та/або якості електричної енергії, та про відшкодування збитків, завданих учасником роздрібного ринку електричної енергії внаслідок таких порушень.
Порядок оформлення претензій учасника роздрібного ринку електричної енергії врегульовує глава 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ.
Так, пунктом 8.2.1 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ передбачено, що у разі порушення учасником роздрібного ринку вимог цих Правил та/або умов договорів, наявність яких передбачена цими Правилами, учасник роздрібного ринку, щодо якого було вчинено порушення, складає у довільній формі претензію та подає її учаснику роздрібного ринку, яким було вчинено порушення.
У разі заподіяння учаснику роздрібного ринку електричної енергії збитків у претензії зазначаються підстави та розмір нарахованих збитків. До претензії можуть додаватися документи, які підтверджують вину оператора системи (електропостачальника електричної енергії або споживача) та розмір нарахованих збитків.
Учасник роздрібного ринку протягом 30 календарних днів з дати отримання претензії має усунути порушення та/або відшкодувати збитки, завдані учаснику роздрібного ринку, яким було подано претензію, про що повідомити іншу сторону, чи надати йому обґрунтовану відмову щодо задоволення його претензій повністю або частково. До відмови щодо задоволення претензії учасник роздрібного ринку може додати документи, які підтверджують вину іншої сторони або відсутність своєї вини. Протягом розгляду претензії учасники роздрібного ринку зобов'язані на запит іншої сторони надавати уточнюючу інформацію та документи, необхідні для розгляду претензії.
У випадку ненадання учасником роздрібного ринку відповіді на претензію іншого учасника роздрібного ринку у встановлений строк або незгоди зі змістом відповіді учасник роздрібного ринку має право звернутись до енергетичного омбудсмена (в межах його повноважень), Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, Антимонопольного комітету України відповідно до компетенції та/або до суду.
Спірні питання щодо відшкодування збитків та/або визначення їх розміру вирішуються під час розгляду претензії шляхом переговорів між учасниками роздрібного ринку або в судовому порядку.
За змістом 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
Враховуючи те, що стягнення вартості розподіленої електричної енергії згідно Акту-претензії є оперативно-господарською санкцією, визначальним для даної справи є доведеність факту порушення ПРРЕЕ споживачем і даний факт доводиться, зокрема актом про порушення, складеним у відповідності до чинного законодавства.
Аналізуючи Акт-претензію про порушення договірних умов встановлено, що його складено відповідно до пункту 8.2.1 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ та пункту 8.9 Типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.
Системний аналіз абзацу 3 пунктом 8.2.1 та абзацу 5 пункту 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ дозволяє дійти висновку, що протягом 30 календарних днів з дати отримання претензії Позивач мав можливість відшкодувати збитки Відповідачу, чи надати йому обґрунтовану відмову щодо задоволення його претензій повністю або частково. При цьому, Позивач мав бути повідомлений Відповідачем про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.
Відповідно до ч. 1 ст. 253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Засідання комісії по розгляду Акта-претензії про порушення Позивачем договірних умов відбулось 24.08.2023, тобто без дотримання вищевказаних приписів ПРРЕЕ, як щодо строків розгляду претензії, так і щодо строків повідомлення про місце, час і дату засідання комісії.
Таким чином, засідання комісії по розгляду Акта-претензії про порушення договірних умов відбулось на 6-й день від дати складання згаданого Акту-претензії, що свідчить про недотримання Відповідачем пункту 8.2.1 та абзацу п'ятого пункту 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ.
Суд звертає увагу сторін, що хоча Протокол № 1ВВМ був оформлений 24.08.2023, але датою внесення до нього зауважень представником споживача Треліним О.О. зазначено 18.08.2023. За змістом Протоколу № 1ВВМ засідання комісії по розгляду Акта-претензії про порушення Позивачем договірних умов відбулось 24.08.2023, в якому за допомогою засобів відеозв'язку взяв участь Споживач (Позивач) - генеральний директор Новак І.С. Такий доказ у справі викликає розумний сумнів у суду, оскільки залишається незрозумілим, яким чином зауваження до Протоколу № 1ВВМ внесені до нього у день проведення засідання 24.08.2023, з урахуванням того, що представник Споживача взяв участь у такому засіданні в режимі відеозв'язку, при цьому, датою їх внесення є 18.08.2023, тобто дата складання Акта-претензії.
Відповідач не звернув увагу на положення абзацу четвертого пункту 8.2.1 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ, який врегульовує питання подальших дій у випадку ненадання учасником роздрібного ринку відповіді на претензію іншого учасника роздрібного ринку у встановлений строк або незгоди зі змістом відповіді учасник роздрібного ринку.
Слід наголосити, що "претензія" та "акт про порушення" у розумінні ПРРЕЕ і укладеного між сторонами Договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 17.12.2019 є різними документами, розгляд яких повинен здійснюється за певною процедурою, яка відрізняється одна від одної.
Зазначене безумовно свідчить про порушення Відповідачем процедури та строків розгляду Акта-претензії № 1 про порушення Позивачем договірних умов від 18.08.2023.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог в частині визнання недійсним рішення Відповідача, оформленого протоколом № 1ВВМ від 24.08.2023 засідання комісії по розгляду акта-претензії про порушення договірних умов № 1 ВВМ від 18.08.2023.
Щодо позовних вимог про зобов'язання Відповідача передати адміністратору комерційного обліку - ПрАТ "НЕК "Укренерго" валідовані дані комерційного обліку по точках комерційного обліку Позивача за період з 01.01.2022 по 28.02.2023, відобразивши обсяги купленої Позивачем електроенергії (на підставі договору між КП "Компанія "Вода Донбасу" ПрАТ "НЕК "Укренерго" про врегулювання небалансів № 0350-01012 від 26.06.2019) для власного споживання, суд зазначає таке.
Згідно з постановою НКРЕКП від 08.08.2023 № 1475 "Про результати розгляду спору між Акціонерним товариством "ДТЕК Донецькі Електромережі", Товариством з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні Мережі", Приватним акціонерним товариством "ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля" та Приватним акціонерним товариством "Національна енергетична компанія "Укренерго":
1. Зобов'язано Акціонерне товариство "ДТЕК Донецькі електромережі", Товариство з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі", Приватне акціонерне товариство "ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля" припинити порушення абзацу третього пункту 6.2.8 глави 6.2 розділу VI Правил роздрібного ринку шляхом передачі адміністратору комерційного обліку у термін до 01.09.2023 валідованих даних комерційного обліку по точках комерційного обліку Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" за період з 01.01.2022 по 28.02.2023 з урахуванням того, що учасник ринку Комунальне підприємство "Компанія "Вода Донбасу" у зазначений період мав статус "Дефолтний", та не допускати в подальшому такого порушення;
2. Зобов'язано Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" припинити порушення абзацу п'ятнадцятого підпункту 6 пункту 1 Постанови № 555 шляхом забезпечення сертифікації даних комерційного обліку у термін до 01.09.2023 згідно з пунктом 2.2.2 глави 2.2 розділу ІІ Кодексу комерційного обліку по точках комерційного обліку Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" за період з 01.01.2022 по 28.02.2023, після отримання таких даних комерційного обліку від Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі", Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі", Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля" відповідно до пункту 1 цієї постанови, надати сертифіковані дані комерційного обліку АР для подальшого формування платіжних документів і здійснення розрахунків та не допускати в подальшому такого порушення.
З уточнених обґрунтувань № 1077-22.3.1/23 від 07.08.2023 щодо прийняття вищевказаної постанови НКРЕКП вбачається таке:
До НКРЕКП (Регулятора) від Відповідача листом від 11.04.2023 № 08-04/451 та інших надійшли заяви про досудове врегулювання спору щодо видалення з реєстрів та закриття участі в роботі ринку електричної енергії 13.03.2023 для електропостачальника Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу", а також щодо заміни нульовими значеннями агрегованих даних комерційного обліку площадок вимірювання електропостачальника Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" з 01.01.2022 по 28.02.2023 на платформі Marker Management System (далі - MMS).
19.06.2023 розпочато попередні слухання з метою врегулювання зазначеного спору. Під час проведення попередніх слухань сторонами спору повідомлено нову інформацію по суті спору, з урахуванням чого Регулятором вирішено продовжити попередні слухання з метою отримання додаткових документів, пояснень та фактів, що стосуються предмета спору, а також їх опрацювання. Так, після отримання та опрацювання додаткових документів, пояснень і фактів, що стосуються предмета спору, 07.08.2023 продовжено попередні слухання.
За результатами розгляду зазначеного спору встановлено таке:
1. Листом від 14.08.2019 № 01/30854 Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" повідомлено Акціонерне товариство "ДТЕК Донецькі електромережі", Товариство з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі" та Приватне акціонерне товариство "ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля" (далі - заявники), що відповідно до пунктів 1.7.4 та 1.7.5 глави 1.7 розділу I Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 (далі - Правила ринку), учасник ринку Комунальне підприємство "Компанія "Вода Донбасу" набув статусу "Дефолтний" 14.08.2019, який зберігається за ним по цей час.
2. У період з 01.01.2022 по 28.02.2023 заявники у ролі постачальників послуг комерційного обліку електричної енергії (далі - ППКО) вносили до MMS ненульові обсяги споживання електричної енергії по учаснику ринку Комунальному підприємству "Компанія "Вода Донбасу", який набув статусу "Дефолтний" 14.08.2019, що суперечить вимогам пункту 6.2.8 глави 6.2 розділу VI Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі - Правила роздрібного ринку).
3. Листом від 21.07.2023 № 01/35692 Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" надано підтверджуючі документи та інформацію про те, що в провадженні Господарського суду Донецької області перебуває справа № 905/489/22 за позовом Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" про стягнення заборгованості та штрафних санкцій за розрахунковий період, зокрема з січня 2022 року по квітень 2023 року за договором про надання послуг з передачі електричної енергії від 15.02.2019 № 0350-2032, а також Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" зазначено про наявну справу № 905/586/22 за позовом Приватного акціонерного товариства “Національна енергетична компанія "Укренерго" до Комунального підприємства про стягнення заборгованості та штрафних санкцій за розрахунковий період з 01.01.2022 по 21.03.2022 за договором про врегулювання небалансів електричної енергії від 26.06.2019 № 0350-01012. При цьому відповідно до інформації, розміщеної на вебсайті Єдиного державного реєстру судових рішень за посиланням: https://reyestr.court.gov.ua/Review/110252127, рішенням Господарського суду Донецької області від 28.03.2023 у справі № 905/586/22 позовні вимоги по стягненню заборгованості за розрахунковий період з 01.01.2022 по 21.03.2022 за договором про врегулювання небалансів електричної енергії від 26.06.2019 №0350-01012 задоволено.
4. Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" листами від 21.04.2023 № 01/20071, від 24.04.2023 № 01/20334, від 15.05.2023 № 23502, від 15.05.2023 № 23503, від 15.05.2023 № 23504 повідомила Регулятора, листом від 13.04.2023 № 01/18319 повідомила Приватне акціонерне товариство "ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля", листом від 13.04.2023 № 01/18316 повідомила Товариство з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі", а також листом від 13.04.2023 № 01/18317 повідомила Акціонерне товариство "ДТЕК Донецькі електромережі" про те, що згідно з пунктом 2.2.2 глави 2.2 розділу ІІ Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 (із змінами) (далі - Кодекс комерційного обліку), адміністратором комерційного обліку (далі - АКО) за зверненням адміністратора розрахунків (далі АР) з наданням переліку учасників ринку, які набули статусу "Дефолтний", проведено перевірку даних комерційного обліку електричної енергії, наданих ППКО до MMS, з метою визначення їх придатності до використання.
Слід зазначити, що під час проведення попередніх слухань щодо досудового врегулювання спору представником АКО було зазначено, що АР звернувся до АКО з проханням перевірити правомірність занесення даних комерційного обліку по точках комерційного обліку (далі - ТКО) електропостачальника Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу", який набув статусу "Дефолтний" 14.08.2019. У свою чергу, представником АР зазначено, що у разі виявлення збільшення заборгованості учасника ринку, АР здійснює моніторинг з метою виявлення причин збільшення такої заборгованості та повідомляє про це АКО. Також представник АР повідомив, що, за результатами здійснення моніторингу, АР неодноразово повідомляв АКО про збільшення заборгованості учасника ринку Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу", проте технічна можливість щодо припинення збільшення заборгованості Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" у АКО була відсутня та з'явилась лише на початку 2023 року.
Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" листом від 16.06.2023 № 01/29566 надано Регулятору інформацію про те, що в рамках підготовки АР до врегулювання розрахункових періодів попереднього 2022 року по версії 3.0 ним було ініційовано нараду 13.03.2023 щодо припинення систематичних порушень з боку ППКО та унеможливлення в подальшому їх скоєння в частині передачі до MMS даних комерційного обліку по ТКО учасника ринку КП "Компанія "Вода Донбасу", який набув статусу "Дефолтний". За результатами зазначеної наради, АКО в період з 14.03.2023 по 24.03.2023 проведено перевірку даних комерційного обліку учасника ринку Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу", що були завантажені ППКО по ТКО Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" за період з 01.01.2022 по 28.02.2023, по визначенню їх придатності до використання. Під час проведення перевірки, АКО, на основі даних від АР про набуття 14.08.2019 учасником ринку Комунальним підприємством "Компанія "Вода Донбасу" статусу "Дефолтний", визначено, що згідно з підпунктом 5 пункту 1.7.5 глави 1.7 розділу І Правил ринку дані комерційного обліку такого учасника ринку визначено на рівні 0 кВт.год. Також, при перевірці виявлено масові систематичні порушення протягом 30 днів зі сторони операторів системи в частині формування та передачі даних комерційного обліку до АКО, що призводить до некоректного формування складових балансу по області обліку, а саме надання недостовірних даних, шляхом віднесення операторами системи, як ППКО обсягів споживання на ТКО "Дефолтного" учасника ринку Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" всупереч вимогам підпункту 5 пункту 1.7.5 глави 1.7 розділу І Правил ринку. Відповідно до визначених підпунктом 6 пункту 1 постанови НКРЕКП від 31.05.2022 № 555 "Про особливості забезпечення комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії в умовах воєнного стану" (далі - Постанова № 555) повноважень, а також згідно з рішеннями Комісії АКО відповідно до Протоколу Комісії АКО від 24.03.2023 №11, було сертифіковано "нульові" дані останньої версії по ТКО Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу", завантажено до MMS, проведено формування балансу по відповідним областям комерційного обліку з віднесенням нерозподілених обсягів на втрати операторів систем та передано АР для здійснення подальших розрахунків.
Підтверджуючі дані щодо факту виявлення систематичних порушень завантаження ППКО по ТКО Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" ненульових обсягів споживання за лютий 2023, що призводять до некоректного формування складових балансу по області обліку завантаження, надано НЕК "Укренерго" листами від 16.06.2023 №01/29566, а також від 04.08.2023 № 01/37942.
Поряд з цим, листом від 24.04.2023 № 01/20334 Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" зазначило, що 13.03.2023 прийнято рішення про закриття в MMS можливості для передачі даних по ТКО електропостачальника Комунальному підприємству "Компанія "Вода Донбасу" з метою припинення збільшення його заборгованості на балансуючому ринку.
У свою чергу, листом від 21.07.2023 № 01/35692 Приватним акціонерним товариством "Національна енергетична компанія "Укренерго" надано роз'яснення, що саме в лютому 2023 року АКО в рамках впровадження Датахаб було проведено переключення передачі даних комерційного обліку по ТКО для заявників, що, в свою чергу, забезпечило можливість обмеження передачі даних комерційного обліку, що не пройшли сертифікацію з Датахаб до MMS.
Під час проведення Регулятором процедури досудового врегулювання зазначеного спору, Приватним акціонерним товариством "Національна енергетична компанія "Укренерго" не надано підтверджуючі документи щодо наявності звернення АР до АКО з проханням перевірити правомірність занесення даних комерційного обліку по ТКО електропостачальника Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу", який набув статусу "Дефолтний" 14.08.2019. Тобто наразі відсутні підтверджуючі документи щодо підстав здійснення АКО перевірки даних комерційного обліку електричної енергії, наданих ППКО до MMS, з метою визначення їх придатності до використання.
Поряд з тим, слід відмітити, що строк Постанови № 555 визначений на період дії в Україні воєнного стану та протягом 60 днів після його припинення чи скасування. За результатами проведення попередніх слухань щодо досудового врегулювання зазначеного спору складено протокол № 46-п.
Керуючись наведеним та відповідно до зазначеного протоколу, Департаментом енергоринку винесено на розгляд НКРЕКП проект рішення, резолютивна частина якого знаходить своє повне відображення у постанові НКРЕКП від 08.08.2023 № 1475.
В частині позовних вимог про зобов'язання Відповідача передати адміністратору комерційного обліку - ПрАТ "НЕК "Укренерго" валідовані дані комерційного обліку по точках комерційного обліку Позивача за період з 01.01.2022 по 28.02.2023, відобразивши обсяги купленої Позивачем електроенергії (на підставі договору між КП "Компанія "Вода Донбасу" ПрАТ "НЕК "Укренерго" про врегулювання небалансів № 0350-01012 від 26.06.2019) для власного споживання, Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що у разі виконання Відповідачем рішення НКРЕКП, викладеного у постанові від 08.08.2023 № 1475, об'єми споживання Позивача за період з 01.01.2022 по 28.02.2023 будуть покладені на втрати ОСР (Відповідача), тобто споживання Позивачем у цей період повинно бути визначено як "бездоговірне" та неправомірне (без наявного договору про постачання електричної енергії з постачальником, тобто крадіжка). Вказує, що Відповідач, саме з посиланням на пункт 1 постанови НКРЕКП від 08.08.2023 № 1475, з метою врегулювання "бездоговірного" споживання Позивачем за період з 01.01.2022 по 28.02.2023 і прийняв рішення, яке оформлене Протоколом № 1ВВМ від 24.08.2023.
Правовий статус НКРЕКП, її завдання, функції, повноваження та порядок їх здійснення визначає Закон України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг".
За змістом статей 1, 2, 3, 5, 17 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" НКРЕКП (Регулятор), є постійно діючим центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який утворюється Кабінетом Міністрів України. Регулятор є колегіальним органом, що здійснює державне регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб'єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Особливості спеціального статусу Регулятора обумовлюються його завданнями і повноваженнями та визначаються цим Законом, іншими актами законодавства і полягають, зокрема, в особливостях організації та порядку діяльності Регулятора, у спеціальних процесуальних засадах діяльності Регулятора та гарантії незалежності в прийнятті ним рішень у межах повноважень, визначених законом тощо.
Регулятор здійснює державне регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб'єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг, зокрема: у сфері енергетики (діяльності з виробництва, передачі, розподілу та інше). Державне регулювання у вказаній сфері, здійснюється Регулятором відповідно до цього Закону, Закону України “Про ринок електричної енергії” та інших актів законодавства.
Регулятор здійснює державне регулювання з метою досягнення балансу інтересів споживачів, суб'єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, і держави, забезпечення енергетичної безпеки, європейської інтеграції ринків електричної енергії та природного газу України. Регулятор здійснює державне регулювання шляхом: нормативно-правового регулювання у випадках, коли відповідні повноваження надані Регулятору законом; державного контролю та застосування заходів впливу; використання інших засобів, передбачених законом тощо.
Регулятор у своїй діяльності керується Конституцією України, цим Законом та іншими законодавчими актами України. Під час виконання своїх функцій та повноважень Регулятор діє самостійно у межах, визначених законом. Рішення Регулятора можуть бути оскаржені в судовому порядку. Оскарження рішень Регулятора не зупиняє їх виконання.
Для ефективного виконання завдань державного регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Регулятор приймає обов'язкові до виконання рішення з питань, що належать до його компетенції, а також контролює виконання операторами систем передачі та розподілу, операторами газотранспортної та газорозподільних систем, іншими суб'єктами ринків електричної енергії і природного газу, а у відповідних випадках - власниками систем їхніх зобов'язань відповідно до закону. Регулятор має право приймати рішення з питань, що належать до його компетенції, які є обов'язковими до виконання.
Порядок розгляд скарг та врегулювання спорів закріплено у статті 21 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг".
Частинами першою та п'ятою статті 21 вказаного Закону передбачено, що Регулятор вирішує спори, що виникають між суб'єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, з питань: доступу/приєднання до електричних, теплових та газових мереж, нафто- та продуктопроводів, мереж централізованого водопостачання і водовідведення; дотримання суб'єктами господарювання ліцензійних умов; якості товарів і послуг, що надаються споживачам у сферах енергетики та комунальних послуг; інших питань, розгляд яких віднесено законом до компетенції Регулятора.
За результатами розгляду скарги, вирішення спорів Регулятор приймає рішення про:
1) припинення порушення суб'єктом господарювання, що провадить діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, або суб'єктом, що належить до особливої групи споживачів, законодавства у відповідній сфері;
2) припинення порушення суб'єктом господарювання, що провадить діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, ліцензійних умов;
3) накладення штрафу на суб'єкта господарювання, що провадить діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, або суб'єкта, що належить до особливої групи споживачів, у встановленому порядку;
4) припинення розгляду звернення заявника.
Рішення Регулятора надається суб'єкту господарювання, що провадить діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, або суб'єкту, що належить до особливої групи споживачів, шляхом надсилання або вручення під розписку.
Рішення, прийняте Регулятором у ході досудового розгляду спору, є обов'язковим до виконання учасниками спору і може бути оскаржене в суді.
Отже, виходячи з положень ст.ст. 5, 17 та 21 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", суд зазначає, що в аспекті спірних правовідносин суб'єкт господарювання зобов'язаний виконати рішення Регулятора у встановлений строк; у разі незгоди з таким рішенням суб'єкт господарювання має гарантоване право на його оскарження у судовому порядку, в тому числі, користуватися всіма процесуальними правами сторони у справі, передбаченими Кодексом адміністративного судочинства України, проте, таке оскарження не зупиняє дії рішення Регулятора.
Згідно з положеннями Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи № R (80)2 стосовно здійснення адміністративними органами влади дискреційних повноважень, прийнятої Комітетом Міністрів 11.03.1980, під дискреційними повноваженнями слід розуміти повноваження, які державний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду, тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин.
Дискреція це елемент управлінської діяльності. Вона пов'язана з владними повноваженнями і їх носіями органами державної влади та місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами. Дискреція це не є обов'язок, а повноваження, оскільки юридична концепція дискреції передбачає можливість вибору між альтернативними способами дій. Дискреція не є довільною, вона завжди здійснюється відповідно до закону (права).
На законодавчому рівні поняття "дискреційні повноваження" суб'єкта владних повноважень відсутнє. У судовій практиці сформовано позицію щодо поняття дискреційних повноважень, під якими слід розуміти такі повноваження, коли у межах, які визначені законом, державний орган має можливість самостійно (на власний розсуд) вибирати один з кількох варіантів конкретного правомірного рішення. При цьому, повноваження державних органів не є дискреційними, коли є лише один правомірний та законно обґрунтований варіант поведінки суб'єкта владних повноважень.
Тобто, дискреційне повноваження може полягати у виборі діяти, чи не діяти, а якщо діяти, то у виборі варіанту рішення чи дії серед варіантів, що прямо або опосередковано закріплені у законі. Важливою ознакою такого вибору є те, що він здійснюється без необхідності узгодження варіанту вибору будь-ким.
Критеріями перевірки законності рішення є конституційні положення про те, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (формальний критерій), а складові принципу верховенства права, у разі оскарження відповідного рішення дають суду підстави досліджувати зміст ухваленого (сутнісний критерій) на предмет відповідності легітимній меті, недискримінації, пропорційності тощо.
Поряд з цим, матеріали справи не містять доказів оскарження у судовому порядку постанови НКРЕКП від 08.08.2023 № 1475 "Про результати розгляду спору між Акціонерним товариством "ДТЕК Донецькі електромережі", Товариством з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі", Приватним акціонерним товариством "ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля" та Приватним акціонерним товариством "Національна енергетична компанія "Укренерго", внаслідок чого таке рішення, прийняте Регулятором у ході досудового розгляду спору, є обов'язковим до виконання, у тому числі Відповідачем, який не скористувався гарантованим правом на його оскарження.
Суд при розгляді даного спору не досліджує за сутністю критеріїв зміст ухваленого рішення НКРЕКП, яке набрало законної сили та є обов'язковим до виконання, щодо вже врегульованого на дату звернення до суду спору між Відповідачем та Третьою особою-1 стосовно передачі адміністратору комерційного обліку валідованих даних комерційного обліку по точках комерційного обліку Позивача за період з 01.01.2022 по 28.02.2023.
За висновком суду, пред'явлення таких позовних вимог Позивачем має на меті намагання врегулювати спір по іншому, ніж це зроблено НКРЕКП у постанові від 08.08.2023 № 1475, задля нівелювання судовим рішенням постанови Регулятора, що суперечить основним засадам (принципам) господарського судочинства, меті та суті правосуддя, і є достатньою підставою для відмови у задоволенні позовних вимог в цій частині з наведених вище підстав.
У зв'язку із частковим задоволенням позову судовий збір за подання позовної заяви відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
До того ж, відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір за подання заяви про забезпечення позову та судовий збір за подання апеляційної скарги покладаються на Відповідача.
Також, суд звертає увагу на те, що відбулась державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу Позивача, зокрема змінено його місцезнаходження, а саме: 85307, Донецька область, Покровський район, м. Покровськ, вул. Захисників України, 11, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 18.04.2024.
При цьому, відповідно до ч. 7 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи.
З огляду на викладене, суд врахував інформацію щодо зміни місцезнаходження Позивача під час ухвалення рішення.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 76-79, 86, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позов задовольнити частково.
Визнати недійсним рішення Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі", оформлене протоколом № 1ВВМ від 24.08.2023 засідання комісії по розгляду акта-претензії про порушення договірних умов № 1 ВВМ від 18.08.2023.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 31018149) на користь Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" (85307, Донецька область, Покровський район, м. Покровськ, вул. Захисників України, 11, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 00191678) судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 2 684,00 грн., судовий збір за подання заяви про забезпечення позову у розмірі 1 342,00 грн. та судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 2 684,00 грн.
В решті позовних вимог відмовити.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Центрального апеляційного господарського суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.І. Красота
Повне рішення складено
18.04.2024