Справа № 727/3822/24
Провадження № 1-кс/727/1112/24
17 квітня 2024 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чернівці скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 28 березня 2024 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 42021266100000032 від 29.04.2021 року,-
за участю:
заявниці - ОСОБА_3
Заявник звернулась до слідчого судді із скаргою на постанову слідчого п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 28 березня 2024 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 42021266100000032 від 29.04.2021 року.
Вказує, що у провадженні п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому знаходяться матеріали кримінального провадження № 42021266100000032 від 29.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382, ч. 1 ст. 388 КК України.
В межах даного кримінального провадження 13 березня 2024 року ОСОБА_3 направила до п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому клопотання про визнання її потерпілою.
25 березня 2024 року заявниця подала до Шевченківського районного суду м. Чернівці скаргу на бездіяльність слідчого, в якій просила зобов'язати слідчого вручити їй пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого. В судовому засіданні з розгляду вказаної скарги слідчим суддею оголошено, що до суду було надіслано постанову слідчого ОСОБА_4 від 28.03.2024 року про відмову у визнанні потерпілим.
Разом з цим, копію постанови слідчого п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 28 березня 2024 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 42021266100000032 від 29.04.2021 року з оригіналом підпису слідчого Заявниці ОСОБА_3 надіслано не було.
Вважає вказану постанову невмотивованою та такою, що підлягає скасуванню, так як слідчим у мотивувальній частині постанови не наведено належного обґрунтування твердження, що підстав для залучення ОСОБА_3 до провадження в якості потерпілого немає, тому просить її скасувати та зобов'язати слідчого п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 вручити ОСОБА_3 пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого у кримінальному провадженні № 42021266100000032 від 29.04.2021 року.
В судовому засіданні заявниця скаргу підтримала, просила її задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання.
Заслухавши учасників, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що 29 квітня 2021 року до ЄРДР внесені відомості за № 42021266100000032, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382, ч. 388 КК України.
25 березня 2024 року ОСОБА_3 звернулась до слідчого п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 із заявою в якій просила визнати її потерпілою у даному кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.ч. 1, 2, 5 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Вищий Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, узагальнюючи практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, у листі № 9-49/0/4-17 від 12.01.2017 року вказував, що відповідно до ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Таким чином, для визнання особи потерпілою не вимагається прийняття окремого процесуального документа. Разом із тим ч.5 ст.55 КПК України встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді. Отже, саме правильність застосування слідчим або прокурором цієї норми є предметом перевірки слідчим суддею під час розгляду аналізованої категорії скарг. Відповідно до Рекомендації Rec (2006) 8 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо допомоги потерпілим від злочинів від 14 червня 2006 р. під поняттям "потерпілий" слід розуміти фізичну особу, що зазнала шкоди, включаючи фізичні ушкодження або психічні травми, душевні страждання або економічні втрати, спричинені діями або бездіяльністю, які є порушенням норм кримінального права держав-членів.
28 березня 2024 року слідчим п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 винесено постанову про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 42021266100000032 від 29.04.2021 року.
Зазначена постанова мотивована тим, що «підстав для залучення ОСОБА_3 до провадження в якості потерпілого немає».
Вважаю, що постанова слідчого належним чином не обґрунтована та не мотивована, не надано належної оцінки доказів, на підставі яких приймалось рішення про відмову у визнанні потерпілою, доказів, які відхилені при прийнятті рішення із зазначенням підстав їх відхилення та належної оцінки викладеним у клопотанні про визнання потерпілим обставинам, тому постанова слідчого є необґрунтованою і підлягає скасуванню, а скарга в цій частині задоволенню.
Щодо зобов'язання слідчого п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 вручити ОСОБА_3 пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого у кримінальному провадженні № 42021266100000032 від 29.04.2021 року, такі вимоги вважаю не підлягають задоволенню, оскільки питання про визнання заявниці потерпілою у передбачений законом спосіб вирішується слідчим, а отже скарга в цій частині задоволенню не підлягає.
Також слід поновити заявниці строк на подання скарги, оскільки за наведених нею обставин, строк пропущений нею з поважних причин.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.55, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Поновити строк на подання скарги.
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Скасувати постанову слідчого п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 28 березня 2024 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 42021266100000032 від 29.04.2021 року.
Зобов'язати слідчого п'ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 про визнання потерпілим від 13.03.2024 року у кримінальному провадженні № 42021266100000032 від 29.04.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 382, ч. 1 ст. 388 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 18 квітня 2024 року.
Слідчий суддя: ОСОБА_1